昔日拉動(dòng)城市交通建設(shè)，如今成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“攔路虎”。作為武漢撤銷收費(fèi)站的試點(diǎn)，唐河收費(fèi)站近期因道路改造暫停收費(fèi)。是借此永久撤銷此站，還是改造完畢重修收費(fèi)亭？此舉關(guān)聯(lián)武漢城市圈二級(jí)收費(fèi)站的存廢問題，引起人們的廣泛關(guān)注——
新聞背景
因十永線改擴(kuò)建
唐河收費(fèi)站已4個(gè)月未收費(fèi)
近日，有司機(jī)向本報(bào)反映，已經(jīng)收費(fèi)14年的武漢蔡甸唐河收費(fèi)站最近拆除了。
唐河收費(fèi)站建于1993年底。1994年1月1日，唐河收費(fèi)站開始收取車輛通行費(fèi)，以償還老漢沙公路“快成段”改擴(kuò)建工程的建設(shè)貸款和集資款。1999年10月，根據(jù)統(tǒng)一安排，全省收費(fèi)還貸公路的通行費(fèi)由省公路管理部門分收支兩條線管理。這意味著：歸口后，唐河收費(fèi)站貸款修路的資產(chǎn)、債權(quán)和債務(wù)由武漢市公路管理處承擔(dān)。
昨日，記者驅(qū)車從漢陽王家灣，經(jīng)老漢沙公路趕到104省道上的蔡甸唐河收費(fèi)站，發(fā)現(xiàn)十永線改造正如火如荼，從新天村到唐河收費(fèi)站的馬路已基本改造完畢，雙向六車道，全部刷黑，行車十分舒適。收費(fèi)站至蔡甸方向也已是全新寬敞的瀝青路面。
記者看到，現(xiàn)場(chǎng)僅有唐河收費(fèi)站地段塵土飛揚(yáng)，一幅熱鬧的施工景象：幾臺(tái)鏟車正在作業(yè)，工人們正在挖掘路面，幾個(gè)收費(fèi)亭已經(jīng)拆除，收費(fèi)站僅剩一個(gè)收費(fèi)篷。來往車輛不需交費(fèi)，也不見收費(fèi)公示牌。“從今年8月開始，唐河收費(fèi)站就沒再收費(fèi)了。”唐河收費(fèi)站方副站長(zhǎng)對(duì)記者說，收費(fèi)亭拆除后，原收費(fèi)工作人員仍然在正常上班。
蔡甸區(qū)交通局副局長(zhǎng)周衛(wèi)星說，目前唐河收費(fèi)站的收費(fèi)篷也影響了施工，過幾天根據(jù)施工需要，收費(fèi)篷也將拆除。至于改造完畢后，是否重新修建一個(gè)收費(fèi)站，周衛(wèi)星表示現(xiàn)在還不好說。
新聞調(diào)查
永久拆除？ 還是重新修建？
記者昨日走訪有關(guān)部門了解到，此次唐河收費(fèi)站的拆除，并非正式拆除，而是臨時(shí)因施工所為，至于今后是否恢復(fù)收費(fèi)，現(xiàn)在不得而知。
紅頭文件未到 并非正式拆除
作為武漢首個(gè)計(jì)劃拆除的收費(fèi)站，唐河收費(fèi)站的去留引起人們的關(guān)注。武漢市交委公路處相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日說，因周邊道路改擴(kuò)建，到今年底，蔡甸唐河收費(fèi)站都暫停收取通行費(fèi)。公路處負(fù)責(zé)人表示，不收取通行費(fèi)不代表正式拆除收費(fèi)站，撤站時(shí)間現(xiàn)在無法確定。
蔡甸區(qū)交通局副局長(zhǎng)周衛(wèi)星對(duì)記者說，拆除收費(fèi)站之前，他們向省市各打了一個(gè)報(bào)告，主要內(nèi)容有兩個(gè)，一是因道路改造，唐河收費(fèi)站暫停收取通行費(fèi)；二是拆除唐河收費(fèi)站部分設(shè)施。之后沒有得到有關(guān)部門文字批復(fù)，但也沒有反對(duì)，因工期緊張，拆除工作仍按計(jì)劃進(jìn)行。
省交通廳對(duì)唐河收費(fèi)站拆除設(shè)施的行為表示“不清楚”。省交通廳公路局有關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴記者，目前并未接到正式拆除唐河收費(fèi)站的紅頭文件。
收費(fèi)站拆除難在債務(wù)
早在今年7月，在省政府提高執(zhí)行力度大討論活動(dòng)情況交流會(huì)上，省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年內(nèi)將以撤銷104省道蔡甸唐河站為試點(diǎn)，探索通過政府回購(gòu)等方式撤并公路收費(fèi)站，降低公眾出行成本，并力爭(zhēng)將武漢城市圈作為中部地區(qū)撤并調(diào)整普通公路收費(fèi)站的試點(diǎn)。武漢市交委副主任李亮平，也在省政協(xié)視察武漢城市圈交通一體化座談會(huì)上表示，武漢三大收費(fèi)站已正式試點(diǎn)遷并。這三大收費(fèi)站是指武漢到蔡甸的唐河收費(fèi)站、由武漢到新洲的漢新收費(fèi)站及東西湖至孝感的吳家山收費(fèi)站。
唐河收費(fèi)站能否借此次道路施工，永久性地拆除？有關(guān)人士對(duì)記者說，現(xiàn)在還難說。主要問題是該收費(fèi)站的歷史遺留問題。
統(tǒng)計(jì)顯示：從實(shí)際征收情況來看，唐河收費(fèi)站年通行收入在1200萬元左右，而每年應(yīng)付利息近2000萬元左右，實(shí)際上該收費(fèi)站是收不抵息。省交通廳公路局費(fèi)收處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前難點(diǎn)主要是歷史遺留的債務(wù)，如唐河收費(fèi)站有一大筆貸款和債務(wù)未還清，收費(fèi)站如果拆除，當(dāng)然要等到這些歷史遺留問題解決。
據(jù)了解，債務(wù)繁重是目前撤并收費(fèi)站的最大難題。統(tǒng)計(jì)顯示，到去年底，我省普通公路收費(fèi)站債務(wù)還有220億元，武漢城市圈內(nèi)的43個(gè)收費(fèi)站，還有債務(wù)近百億元。
燃油稅開征前再生波折
眼下，國(guó)家發(fā)改委正就燃油稅的實(shí)施廣泛征求群眾意見。燃油稅即將實(shí)施，這給唐河收費(fèi)站的拆除，又增添一個(gè)不確定因素。
根據(jù)實(shí)施燃油稅的方案，實(shí)施燃油稅后，將撤銷政府還貸二級(jí)以下（含二級(jí)）公路收費(fèi)站點(diǎn)。我省有政府還貸公路收費(fèi)站103個(gè)，其中僅有宜昌和黃岡各一個(gè)收費(fèi)站為一級(jí)公路收費(fèi)站，其他102個(gè)二級(jí)（含二級(jí)）以下公路收費(fèi)站目前暫時(shí)仍在收費(fèi)。其中武漢的唐河、吳家山等收費(fèi)站均為實(shí)施燃油稅后，應(yīng)予拆除的二級(jí)公路收費(fèi)站。
據(jù)知情人透露，唐河收費(fèi)站的拆除，本來有一個(gè)方案，由蔡甸區(qū)和武漢市交委等部門共同協(xié)商，政府拿出一筆錢進(jìn)行回購(gòu)。但在燃油稅開征前夕，這一方案又現(xiàn)波折，現(xiàn)在燃油稅的正式方案尚未出臺(tái)，對(duì)于應(yīng)拆除的公路收費(fèi)站怎樣補(bǔ)償，標(biāo)準(zhǔn)也沒有出臺(tái)，現(xiàn)在拆除收費(fèi)站不合適。
有話大家說
希望今后不再收費(fèi)
吳先生（蔡甸居民）：我在漢口西北湖上班，但與家人住在蔡甸城關(guān)。以前坐公交車到漢口上班。今年3月，買了一輛小轎車代步。起先有人說小車如有蔡甸牌照，經(jīng)過唐河收費(fèi)站時(shí)可免交通行費(fèi)。但后來經(jīng)過收費(fèi)站時(shí)，每次要交10元通行費(fèi)。收費(fèi)站未拆除前，每天往返僅過路費(fèi)就要20元，一個(gè)月要交600元，出行開銷太大�，F(xiàn)在收費(fèi)站暫停收費(fèi)了，實(shí)在是個(gè)好消息，希望以后這個(gè)收費(fèi)站也不要再建了。
馮先生（武漢一公司經(jīng)理）：因工作關(guān)系，公司與蔡甸一家企業(yè)有業(yè)務(wù)往來，每天要往返蔡甸數(shù)次，而唐河收費(fèi)站是必經(jīng)之地，有時(shí)還要運(yùn)一些貨物到蔡甸。以前由于有收費(fèi)站，公司每年僅報(bào)銷的唐河收費(fèi)站通行費(fèi)票據(jù)就要1萬多元�，F(xiàn)在收費(fèi)站不收費(fèi)，給公司減輕了很大負(fù)擔(dān)。
讓蔡甸融入中心城區(qū)
張先生（蔡甸公務(wù)員）：唐河收費(fèi)站嚴(yán)重制約了蔡甸區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。每年蔡甸區(qū)的兩會(huì)上，都有政協(xié)委員、人大代表呼吁撤除唐河收費(fèi)站。在武漢各區(qū)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的時(shí)刻，蔡甸希望撤除唐河收費(fèi)站的愿望，比任何時(shí)候都強(qiáng)烈。
周衛(wèi)星（蔡甸區(qū)交通局副局長(zhǎng)）：以前，有關(guān)拆除唐河收費(fèi)站的提案和議案最終都交到區(qū)交通局，我們也早就在著手調(diào)研情況，向上級(jí)打報(bào)告要求撤除唐河收費(fèi)站。今年，省交通廳提出探索通過政府回購(gòu)等方式，撤并公路收費(fèi)站，降低公眾出行成本，以撤銷104省道蔡甸唐河站為試點(diǎn)，讓蔡甸融入中心城區(qū)。
取消圈內(nèi)收費(fèi)站是趨勢(shì)
林志慧（省交通廳廳長(zhǎng)）：上世紀(jì)80年代起，我國(guó)開始興起“貸款建路，收費(fèi)還貸”的模式，這對(duì)發(fā)展交通事業(yè)起到促進(jìn)作用。隨著我省各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，怎樣降低公眾出行成本，成為我們思考的問題。今后，省內(nèi)普通公路收費(fèi)站將按照只減不增的原則，鼓勵(lì)政府回購(gòu)收費(fèi)站。
本月底，黃石106國(guó)道下陸收費(fèi)站將正式拆除，經(jīng)過十幾輪的談判，經(jīng)黃石市政府同意，今年9月黃石市財(cái)政出資3950萬元，買斷了港方股權(quán)。下陸收費(fèi)站將成為省內(nèi)第一個(gè)通過政府回購(gòu)方式拆除的收費(fèi)站。省交通廳承擔(dān)該路段養(yǎng)護(hù)資金，并積極推進(jìn)武漢蔡甸唐河、吳家山收費(fèi)站為首批武漢撤銷試點(diǎn)。
彭俊（武漢市交委主任）：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取消收費(fèi)站是個(gè)大的趨勢(shì)，尤其是武漢城市圈內(nèi)的收費(fèi)站。如武漢新港項(xiàng)目啟動(dòng)后，陽邏港面臨發(fā)展機(jī)遇，漢施公路經(jīng)過協(xié)商，也將不再收取通行費(fèi)。
