在2月27日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌表示,近期制定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中,包含調(diào)整部分商品出口退稅率的內(nèi)容,這次調(diào)整主要目的在于優(yōu)化和調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)。
為防止經(jīng)濟(jì)加速下滑,國(guó)務(wù)院陸續(xù)制定出我國(guó)重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃。目前,紡織業(yè)、鋼鐵業(yè)等10個(gè)行業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃均獲通過(guò),每項(xiàng)行業(yè)規(guī)劃都明確強(qiáng)調(diào)了稅收政策的扶持。對(duì)于我國(guó)眾多重要產(chǎn)業(yè)的振興發(fā)展,稅收激勵(lì)因素將發(fā)揮舉足輕重的作用。僅“紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%”一項(xiàng)政策,就能為全國(guó)紡織行業(yè)增加利潤(rùn)57億元。
目前已通過(guò)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃包括10個(gè)行業(yè),它們是紡織業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車(chē)業(yè)、鋼鐵業(yè)、輕工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、船舶業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)。國(guó)家發(fā)改委提供的資料顯示,其中9個(gè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%,占GDP的比重達(dá)到1/3,規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國(guó)稅收收入的40%。據(jù)了解,振興規(guī)劃所涉及的稅收激勵(lì)政策主要包括,提高出口退稅率,充分利用增值稅轉(zhuǎn)型制度,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,減征車(chē)輛購(gòu)置稅等。
在國(guó)務(wù)院通過(guò)的紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,提出將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%。裝備制造業(yè)方面,要充分利用增值稅轉(zhuǎn)型政策,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)開(kāi)展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,對(duì)部分確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出,今年1月20日~12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車(chē)減按5%征收車(chē)輛購(gòu)置稅。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)方面,實(shí)施適度靈活的出口稅收政策,穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。
輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出,進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率,加大對(duì)中小輕工企業(yè)的財(cái)稅和信貸支持。在石化產(chǎn)業(yè)方面,要完善稅收政策,增加技改投入,加大對(duì)石化企業(yè)的信貸支持。
電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃提出,加大鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實(shí)施力度,繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度。
船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中雖然并未直接寫(xiě)明“稅收”內(nèi)容,但提出將現(xiàn)行內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船財(cái)政金融支持政策延長(zhǎng)到2012年。據(jù)記者了解,該項(xiàng)“支持政策”的內(nèi)容也涉及稅收,主要內(nèi)容包括,對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司所屬企業(yè)與中國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸(集團(tuán))總公司、中國(guó)海運(yùn)(集團(tuán))總公司簽訂的建造內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船合同,在交船并照章繳納增值稅后,由中央財(cái)政按內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船不含增值稅價(jià)格的17%給予中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司補(bǔ)貼。補(bǔ)貼的款項(xiàng)由中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司和中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司返還給船廠。
有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃則提出,國(guó)家安排貸款貼息支持企業(yè)技術(shù)改造,調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)。物流業(yè)方面,要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展,加快發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流。
稅務(wù)部門(mén)表示,一定要貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院通過(guò)的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,加強(qiáng)納稅服務(wù),簡(jiǎn)化審批程序,把相關(guān)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處。