一邊是大量的房屋在空置，一邊是需要房屋的居民居住困難。如何解決這一矛盾？全國(guó)政協(xié)委員、山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)郭松海建議開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，促使空置房屋進(jìn)入流通市場(chǎng)。
據(jù)報(bào)道，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年12月底，全國(guó)商品房空置面積1.64億平方米，增長(zhǎng)21.8%。其中，空置商品住宅9069萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)32.3%。如按2007年全國(guó)商品房均價(jià)估算，商品房占?jí)嘿Y金約6000億元。
郭松海說(shuō)，面對(duì)這種局面，政府要有所作為，要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，主動(dòng)地運(yùn)用稅收杠桿，采取開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅的措施。
郭松海建議，對(duì)開(kāi)發(fā)商竣工驗(yàn)收后的商品房，空置一段合理時(shí)間如1年或2年后，即應(yīng)被認(rèn)定為閑置房屋，這樣可以打破部分開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、待價(jià)而沽的夢(mèng)想，迫其降價(jià)促銷(xiāo)，以增加市場(chǎng)的有效供給。
同時(shí)，應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期閑置房屋的業(yè)主征收不動(dòng)產(chǎn)閑置稅。當(dāng)前，上海、北京、大連、杭州、青島等地成片的中高檔公寓，成為“有主無(wú)人住，夜晚不見(jiàn)光”的黑樓，這已是不容置疑的事實(shí)。對(duì)擁有多處房產(chǎn)而又閑置的戶(hù)主，開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，可以抑制其過(guò)度投資需求。
郭松海還建議建立全國(guó)大中城市統(tǒng)一的房產(chǎn)權(quán)屬檔案和信用檔案體系。要健全城市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)體系，保證網(wǎng)上備案系統(tǒng)信息的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性，做到各項(xiàng)目商品房的供應(yīng)總量、銷(xiāo)售狀況、價(jià)格情況等數(shù)據(jù)信息及時(shí)發(fā)布，建立網(wǎng)上發(fā)布系統(tǒng)、交易權(quán)屬業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，為開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅提供可靠依據(jù)。
