記者從中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)和中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，針對(duì)當(dāng)前實(shí)施的磷礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的不合理問(wèn)題，溫家寶總理對(duì)包括由中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)提出的《關(guān)于請(qǐng)求調(diào)整磷礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的建議》在內(nèi)的6條建議已作出重要批示。工信部等部門正在積極落實(shí)溫家寶的批示，向中國(guó)磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)等單位深入了解情況。
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局去年10月1日上調(diào)了磷礦石的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整后的稅額標(biāo)準(zhǔn)由每噸3元增加到每噸15元。
然而，眾所周知，我國(guó)是世界磷礦資源大國(guó)，但磷礦資源豐而不富，在已查明的儲(chǔ)量中，97.5%為中低品位磷礦，全國(guó)磷礦資源的平均品位（P2O5含量）為16.95%.磷礦企業(yè)和磷肥企業(yè)認(rèn)為，這種磷礦資源現(xiàn)狀須走選礦富集的開(kāi)發(fā)利用道路，因此磷礦資源稅按照每噸原礦征收標(biāo)準(zhǔn)不合理。目前，云南已具有1000萬(wàn)噸/年選礦能力，湖北也建成900萬(wàn)噸/年選礦裝置，每噸標(biāo)準(zhǔn)礦消耗2～4噸原礦。如此測(cè)算，每噸標(biāo)準(zhǔn)礦將征收30～60元的資源稅，這大大增加了中低品位礦的利用成本。按照原礦征收資源稅，將加劇企業(yè)采富棄貧行為，造成磷礦資源巨大浪費(fèi)，違背了國(guó)家鼓勵(lì)貧富兼采的政策。
據(jù)了解，目前許多磷肥企業(yè)都在進(jìn)行中低品位磷礦資源的開(kāi)采和利用，國(guó)家對(duì)此應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)。如果資源稅的標(biāo)準(zhǔn)制定不合理，將會(huì)打擊企業(yè)開(kāi)采和利用中低品位資源的積極性，也有悖于政府調(diào)整資源稅的初衷。http://chem.2006b2b.com版權(quán)所有
由于磷肥企業(yè)每年約消耗磷礦石5000萬(wàn)噸，此次資源稅調(diào)整每年給磷肥行業(yè)增加成本超過(guò)60億元。這60億元資源稅無(wú)疑對(duì)舉步維艱的磷肥行業(yè)是雪上加霜，絕大多數(shù)企業(yè)表示難以承受，最終會(huì)損害廣大農(nóng)民的利益。
近期，磷礦企業(yè)和磷肥企業(yè)一直呼吁，磷礦石資源稅的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)加以調(diào)整，改按原礦征收為按標(biāo)礦征收，且對(duì)開(kāi)采利用中低品位磷礦給予政策支持。為了營(yíng)造良好的磷資源開(kāi)發(fā)環(huán)境，推動(dòng)中低品位有效利用，企業(yè)還建議，對(duì)國(guó)內(nèi)配套建設(shè)有選礦裝置的企業(yè)采用差別稅率適當(dāng)優(yōu)惠的辦法，以體現(xiàn)國(guó)家鼓勵(lì)資源節(jié)約的政策導(dǎo)向。
