在日前舉行的2009中國能源可持續(xù)發(fā)展高層論壇上,財(cái)政部財(cái)科所副所長蘇明稱,我國正在研究推出環(huán)境稅、能源稅和碳稅,將首先考慮推出碳稅。業(yè)內(nèi)人士指出,如果推出碳稅,煤炭、石油天然氣企業(yè)將直接受到影響。
蘇明表示,初步想法是對(duì)二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物和工業(yè)廢水排放征稅,這將是這一領(lǐng)域的基本框架,將首先考慮推出碳稅,F(xiàn)在碳稅的標(biāo)準(zhǔn)可以低一點(diǎn),起點(diǎn)不要太高。能源稅方案已經(jīng)形成,環(huán)境稅則將由幾個(gè)部門合作完成。環(huán)境稅推出以后,排污稅將會(huì)取消。
碳稅是針對(duì)二氧化碳排放所征收的稅種,以環(huán)境保護(hù)為目的,希望通過削減二氧化碳排放來減緩全球變暖的速度。碳稅通過對(duì)燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品,按其碳含量的比例征稅來實(shí)現(xiàn)減少化石燃料消耗和二氧化碳排放。
世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)日前表示,能源稅主要針對(duì)煤炭行業(yè),因?yàn)槭彤a(chǎn)品已經(jīng)征收了消費(fèi)稅。據(jù)他介紹,如果要征收能源稅,每噸二氧化碳至少要征收40元以上的環(huán)境稅,碳稅推出以后,能源稅將會(huì)取消。
環(huán)保部中國環(huán)境文化促進(jìn)會(huì)和中國發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)社會(huì)2008年底曾聯(lián)合發(fā)布《中國碳平衡交易框架研究》報(bào)告,首次提出以“碳”這一硬性指標(biāo),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以監(jiān)測、識(shí)別和調(diào)控。