2009年3月某縣新建一小型水電站，裝機(jī)容量為5萬千瓦，被認(rèn)定為一般納稅人后，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅種登記時(shí)按6%征收率登記。納稅人對(duì)此提出異議：按照新《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，6%和4%征收率均已終止，現(xiàn)行征收率只有3%一種。那么6%是怎么出來的呢？
所謂6%和4%征收率均已終止，是指原來小規(guī)模納稅人從事生產(chǎn)和修理修配的適用6%征收率，從事商業(yè)的適用4%征收率，現(xiàn)在不分工業(yè)商業(yè)，小規(guī)模納稅人都適用3%征收率。但這并不意味著征收率只有3%一種。為了保持稅收政策的連貫性，新《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則頒布后，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局還出臺(tái)了《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]9號(hào)），在規(guī)定條件下，以前按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)執(zhí)行。根據(jù)這一文件，征收率除3%外，還有2%、4%、6%三種。
2%征收率只適用一種情況：小規(guī)模納稅人（除其他個(gè)人外）銷售自己使用過的固定資產(chǎn)。這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞要弄清楚，一是該征收率僅適用小規(guī)模納稅人（不包括其他個(gè)人），不適用一般納稅人，一般納稅人銷售固定資產(chǎn)另有規(guī)定；二是該征收率只適用銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，如果銷售自己使用過的物品不屬于固定資產(chǎn)，則適用3%征收率。
4%征收率分兩種情況。一種是名義上為4%，實(shí)際上減半征收，實(shí)質(zhì)征收率仍為2%.適用于銷售舊貨（不分一般納稅人或小規(guī)模納稅人）；還適用于一般納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)，前提條件是該固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣且未抵扣[參見《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》（財(cái)稅[2008]170號(hào)）].
另一種情況就是名義征收率與實(shí)質(zhì)征收率一致，都為4%.這種情況僅適用于一般納稅人，且銷售貨物限定于以下3類：1.寄售商店代銷寄售物品（包括居民個(gè)人寄售的物品在內(nèi)）；2.典當(dāng)業(yè)銷售死當(dāng)物品；3.經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的免稅商店零售的免稅品。
6%征收率僅適用于一般納稅人，而且僅限于銷售自產(chǎn)的貨物，包括以下幾種情況：1.縣級(jí)及縣級(jí)以下小型水力發(fā)電單位（裝機(jī)容量為5萬千瓦以下，含5萬千瓦）生產(chǎn)的電力；2.建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料；3.以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰（不含黏土實(shí)心磚、瓦）；4.用微生物、微生物代謝產(chǎn)物、動(dòng)物毒素、人或動(dòng)物的血液或組織制成的生物制品；5.自來水；6.商品混凝土（僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土）。當(dāng)然，一般納稅人有權(quán)選擇是否使用簡(jiǎn)易辦法計(jì)算納稅，但一經(jīng)選定，36個(gè)月內(nèi)不得變更。此外，屬于一般納稅人的自來水公司銷售的自來水雖然是從自來水廠購(gòu)進(jìn)的，不是自產(chǎn)的，也按簡(jiǎn)易辦法適用6%征收率，但沒有選擇不按簡(jiǎn)易辦法的權(quán)利。
