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燃油稅——難以承受之重

2009-6-4 8:34 上海證券報(bào) 陳其玨 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  長(zhǎng)期以來(lái),地方煉油企業(yè)(地?zé)挘┦冀K在政策與市場(chǎng)的縫隙中求生存,而生存壓力更令他們練就一身應(yīng)付危機(jī)的本領(lǐng)。但即便如此,因身份上的“先天不足”外加政策上的“后天掣肘”,地?zé)挼木秤鋈悦繘r愈下。如今,原本星羅棋布于全國(guó)各省的地?zé)拸S大多一一消亡,只剩下山東數(shù)十家企業(yè)碩果僅存,后者也有了“最后的地?zé)?rdquo;之稱(chēng)。

  然而,今年以來(lái),本已嚴(yán)峻的生存環(huán)境變本加厲,最后的地?zé)捯参H缋勐。由于?guó)家出臺(tái)了要求淘汰小煉廠的政令,加上燃油稅推出后燃料油消費(fèi)稅的大幅提升,山東大小地?zé)挶恢糜诠防滋卦庥鲞^(guò)的難題之前——“生存還是死亡?”

  全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)在一份《關(guān)于我國(guó)地?zé)捫袠I(yè)生存現(xiàn)狀的緊急報(bào)告》(下稱(chēng)《緊急報(bào)告》)中指出,如國(guó)內(nèi)地?zé)捜嫱.a(chǎn)或關(guān)閉,民營(yíng)加油站將失去賴(lài)以生存的主要油源。未來(lái)一旦油價(jià)上升,民營(yíng)石油行業(yè)將面臨全軍覆沒(méi)的命運(yùn)。

  而作為應(yīng)對(duì),地?zé)捯苍谶M(jìn)行一場(chǎng)自我救贖。

  “很久沒(méi)看到這么多車(chē)子了。”望著窗外進(jìn)進(jìn)出出的油罐車(chē),坐在記者對(duì)面的杜強(qiáng)唏噓不已。

  杜是山東?苹ぜ瘓F(tuán)旗下銷(xiāo)售公司的經(jīng)理。作為山東少有的幾家海外上市公司之一,?苹ぴ诋(dāng)?shù)?1家注冊(cè)的地方煉油企業(yè)(地?zé)挘┲蓄H具代表性。

  在杜強(qiáng)的辦公室外,有一塊半個(gè)足球場(chǎng)大小的空地,是供前來(lái)洽談購(gòu)油的客戶停車(chē)之用。每次談完之后要提油,客戶的油罐車(chē)也必先停到這里等開(kāi)票,之后再駛?cè)胩嵊蛥^(qū)裝車(chē)、驗(yàn)貨,最后開(kāi)走。行情好時(shí),這塊空地上總是車(chē)來(lái)車(chē)往、熙熙攘攘;但從今年年初起,來(lái)購(gòu)油的人一下子少了,此處也變得空空蕩蕩。

  “那段時(shí)間門(mén)口根本就沒(méi)有車(chē)。”杜強(qiáng)嘆了口氣,似乎對(duì)這段記憶不堪回首,“油賣(mài)不出去,廠里的裝置相當(dāng)一部分只能停產(chǎn)檢修。雖然往年也有季節(jié)性的銷(xiāo)售淡季,但從沒(méi)像今年這么難受過(guò)。”

  但3月底之后,情形突然有了轉(zhuǎn)機(jī)。隨著成品油官方調(diào)價(jià)出爐,加上需求逐漸回暖,地?zé)掗_(kāi)工率也有所回升。到記者5月13日二度來(lái)此調(diào)研采訪時(shí),發(fā)現(xiàn)前來(lái)提油的油罐車(chē)已然絡(luò)繹不絕,身為銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人的杜強(qiáng)也變得異常忙碌,就連在接受采訪時(shí),他的電話也頻頻響起——“都是來(lái)問(wèn)價(jià)格和要貨的”。

  盡管形勢(shì)略有好轉(zhuǎn),杜強(qiáng)的臉上卻無(wú)笑意。他告訴記者,由于燃油稅的征收,地?zé)捓麧?rùn)已大幅縮水,而更大的苦惱在于今天不知道明天:無(wú)論是政策的調(diào)整,抑或市場(chǎng)的變動(dòng),都會(huì)給地?zé)拵?lái)致命威脅。

  這樣的心態(tài)并不唯杜強(qiáng)所獨(dú)有。

  突如其來(lái)的行情

  從濟(jì)南坐長(zhǎng)途車(chē)一路向北,先途經(jīng)淄博,然后再經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的車(chē)程可抵達(dá)東營(yíng)。沿途,煉廠的巨型加工和催化裝置時(shí)不時(shí)映入眼簾,而越靠近東營(yíng),一臺(tái)臺(tái)俗稱(chēng)“磕頭機(jī)”的大型抽油機(jī)也變得隨處可見(jiàn)。只見(jiàn)廣袤的平原上,這些龐然大物零星點(diǎn)綴在各處,巨大的機(jī)械臂一上一下循環(huán)往復(fù)著同樣的動(dòng)作,看似煢煢孑立,卻構(gòu)成了此處有別于其他地方的一道獨(dú)特風(fēng)景。

  “沒(méi)有這些抽油機(jī),就沒(méi)有東營(yíng)這座城市,更沒(méi)有我們這些企業(yè)。”李科長(zhǎng)意味深長(zhǎng)地對(duì)記者說(shuō)。

  李是東營(yíng)一家大型地?zé)捚髽I(yè)的銷(xiāo)售科科長(zhǎng)。和當(dāng)?shù)仄渌責(zé)捯粯,他所在的地(zé)拸S當(dāng)前也正迎來(lái)難得的市場(chǎng)回暖良機(jī)。

  “我們的開(kāi)工率已有80%-90%了。”李科長(zhǎng)向廠區(qū)指了指,只見(jiàn)幾座高聳的煙囪頂部都冒著煙氣,表明裝置正在運(yùn)轉(zhuǎn)。“最近批發(fā)價(jià)漲得厲害,兩大集團(tuán)不斷推價(jià),我們出貨也變順暢了。”

  正聊之間,門(mén)外進(jìn)來(lái)一個(gè)中年男子,只見(jiàn)他四十多歲年紀(jì),風(fēng)塵仆仆、滿臉滄桑,脅間夾著個(gè)黑色皮包,進(jìn)門(mén)就問(wèn):“老李啊,我沒(méi)來(lái)晚吧?”

  “魏總你來(lái)得正是時(shí)候,再晚可就難說(shuō)咯。”李科長(zhǎng)呵呵一笑,忙起身招呼此人落座。攀談后記者得知,原來(lái)此人是北京一個(gè)頗有實(shí)力的成品油貿(mào)易商,除了做油品買(mǎi)賣(mài)外,還擁有酒店、會(huì)所、娛樂(lè)廳等多個(gè)實(shí)體。這次為了購(gòu)油,他驅(qū)車(chē)從北京直接趕到東營(yíng)。

  “今年這行情還真讓人看不懂,銷(xiāo)量不怎么樣,價(jià)格還直往上躥。”魏總說(shuō),去年這時(shí)他每天能賣(mài)掉幾十噸油,但今年也就幾噸,卻不料批發(fā)價(jià)還漲個(gè)不休。就因?yàn)榉磻?yīng)稍慢,等他來(lái)到這里拿貨時(shí)價(jià)格已相對(duì)較高了。

  一番寒暄后言歸正傳,魏總要李科長(zhǎng)拿些樣品油來(lái)看看。后者遂從桌子上拿起兩個(gè)酒精瓶,里面裝的都是93號(hào)汽油,一瓶呈暗黃色,另一瓶則呈紅褐色。魏總拿起一個(gè)瓶子仔細(xì)端詳,又拔出瓶塞聞聞氣味,一邊向李經(jīng)理詢問(wèn)參數(shù)和價(jià)格。由于看到手上這瓶汽油顏色較紅,魏總似乎略有疑惑,李科長(zhǎng)隨即又拿出一只可樂(lè)瓶,里面的汽油呈淺黃色,“這個(gè)怎么樣,我們聯(lián)營(yíng)廠產(chǎn)的,昨天剛到。”

  正當(dāng)魏總?cè)栽谲P躇時(shí),李科長(zhǎng)的手機(jī)突然響了一下。他打開(kāi)一看,原來(lái)是條汽柴油報(bào)價(jià)短信。“剛剛又漲了50塊,老魏你再不做決定可要后悔啰。”李看罷笑著說(shuō)。

  遲疑片刻,魏總終于決定要貨,一單地?zé)捙c貿(mào)易商之間的油品交易就此落定。

  送走魏總,李科長(zhǎng)略顯疲憊。顯然,這單生意能夠做成又是“借”了批發(fā)價(jià)上漲的“光”——這也是地?zé)捊谌兆勇晕⒑眠^(guò)的唯一理由。據(jù)李科長(zhǎng)說(shuō),只因最近國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià)預(yù)期強(qiáng)烈,批發(fā)價(jià)被連續(xù)推漲,貿(mào)易商的要貨積極性就比較高。

  但批發(fā)市場(chǎng)的推價(jià)行為幾乎完全由兩大集團(tuán)所主導(dǎo),非地?zé)捤苷瓶亍R坏┩V雇苾r(jià),抑或批零倒掛,地?zé)捔⒖虝?huì)重陷僵局。這也是后者始終自危的原因。

  “你不知道什么時(shí)候行情又會(huì)走壞。最要命的是,你不知道國(guó)家又會(huì)出怎樣的政策。要是再像一季度那樣來(lái)一次,誰(shuí)又能受得了?”李科長(zhǎng)聳了聳肩,神情甚為無(wú)奈。

  慘淡的一季度

  和李科長(zhǎng)類(lèi)似,山東幾乎每個(gè)地?zé)捜耸吭谡劦饺ツ昴┙衲瓿跄嵌螒K淡歲月時(shí)都無(wú)不大倒苦水,而造成這種境遇的幕后“推手”——無(wú)論來(lái)自市場(chǎng)面還是政策面,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的能力范圍。

  “你別看我們現(xiàn)在廠區(qū)外的油罐車(chē)排成長(zhǎng)隊(duì),今年2月份路上幾乎沒(méi)什么車(chē)。最嚴(yán)重時(shí),我們的裝置停掉50%.”山東金誠(chéng)石化宣傳科的?崎L(zhǎng)對(duì)記者說(shuō)。

  記者隨后在金誠(chéng)石化廠區(qū)外的一條大道上看到,數(shù)十輛油罐車(chē)在道邊排成一字長(zhǎng)龍,都是在等候進(jìn)入廠區(qū)裝車(chē)運(yùn)油。很難想象,就在三個(gè)月前,這里還是一片冷清。

  “那段時(shí)候,不少企業(yè)都選擇放假或者降薪,但我們采取的是‘不降薪、不放假、搞培訓(xùn)’來(lái)渡過(guò)難關(guān)。”牛科長(zhǎng)說(shuō),相對(duì)其它公司,金誠(chéng)石化在這次金融危機(jī)中損失不算特別大,僅僅在去年10月以后進(jìn)了一批10萬(wàn)噸的燃料油,結(jié)果虧了1個(gè)多億。

  而淄博另一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,東營(yíng)、濰坊還有多家地?zé)挾家蛉ツ甓诹颂喔邇r(jià)原料而爆出巨額虧損。“據(jù)說(shuō)有一家最厲害的,最多時(shí)虧了9個(gè)億。”

  記者隨后從全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)的秘書(shū)長(zhǎng)馬莉處了解到,她曾于3月份親自到山東調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)有超過(guò)50%的地?zé)挾继幱谕.a(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)馬莉提供的《緊急報(bào)告》顯示,2月份,山東地?zé)掗_(kāi)工率不足15%,創(chuàng)歷史新低;3月份開(kāi)工率進(jìn)一步降低,出現(xiàn)全行業(yè)虧損。

  應(yīng)該承認(rèn),虧損很大程度上是由金融危機(jī)與國(guó)際油價(jià)暴跌所直接導(dǎo)致的。山東省煉油化工協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉愛(ài)英在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)就表示,一方面,金融危機(jī)造成各行業(yè)用油量減少;另一方面,原油價(jià)格大幅下降,而國(guó)內(nèi)主營(yíng)單位在國(guó)家政策保證煉油利潤(rùn)的前提下,增加供應(yīng)量,造成市場(chǎng)供應(yīng)充足。這兩層原因共同造成市場(chǎng)供大于求的過(guò)剩局面。

  記者另外從山東省經(jīng)貿(mào)委拿到的一份《山東省煉化工業(yè)調(diào)整振興指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)也顯示,由于地?zé)捜ツ?月前囤積了大量高于100美元/桶的高價(jià)原料油,導(dǎo)致煉油成本居高不下,而成品油價(jià)格下降,導(dǎo)致部分企業(yè)庫(kù)存增加,出現(xiàn)虧損。

  息旺能源統(tǒng)計(jì)顯示,整個(gè)2008年,加工M100燃料油的山東地?zé)捜昶骄潛p221元/噸;加工勝利原油的全年平均虧損123元/噸,平均開(kāi)工率為32.5%.

  但在絕大多數(shù)地?zé)捜耸靠磥?lái),金融危機(jī)只是個(gè)外部誘因,其產(chǎn)生的問(wèn)題終究是暫時(shí)性的,也非地?zé)挭?dú)有。對(duì)地?zé)拋?lái)說(shuō),真正實(shí)質(zhì)性的威脅還是來(lái)自今年1月1日起實(shí)施的成品油價(jià)稅費(fèi)改革(俗稱(chēng)“燃油稅改革”)。接受記者采訪的近十位地?zé)捜耸烤硎,這一政策才是導(dǎo)致他們此后步步荊棘的一個(gè)長(zhǎng)期掣肘。

  眾所周知,中石油、中石化兩大集團(tuán)以及國(guó)際上大部分煉廠使用的煉油原料都是原油。但受?chē)?guó)家政策影響,地?zé)挮@得的原油配置指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足生產(chǎn)需要。

  “我們的加工能力可以達(dá)到230萬(wàn)噸/年,但原油配額卻只有4萬(wàn)噸。”牛科長(zhǎng)說(shuō)!毒o急報(bào)告》則顯示,山東地?zé)捫袠I(yè)總的原油一次加工能力達(dá)到4500萬(wàn)噸/年,而國(guó)家原油配置指標(biāo)只有179.3萬(wàn)噸/年。

  在此情況下,加工燃料油就成為他們無(wú)可奈何下的不二選擇。

  但今年年初開(kāi)始,中國(guó)正式以提高成品油消費(fèi)稅的形式實(shí)施成品油價(jià)稅費(fèi)改革。其中,燃料油也被納入征稅范圍,其消費(fèi)稅稅率從每升0.1元大幅提高到每升0.8元。據(jù)此計(jì)算,方案實(shí)施后,意味著每噸燃料油消費(fèi)稅為811.6元,較未調(diào)整前的每噸101.45元/噸,猛增了710.15元/噸。

  “問(wèn)題就出在燃料油消費(fèi)稅上。”山東晨曦集團(tuán)董事長(zhǎng)邵仲毅告訴記者,因原油不征消費(fèi)稅,而燃料油要征消費(fèi)稅,且原油價(jià)格跌幅更大,造成用原油煉油與用燃料油煉油的成本每噸相差高達(dá)1100元。

  “如果燃料油消費(fèi)稅不上調(diào),那么地?zé)捜詴?huì)有利潤(rùn)。但上調(diào)后,利潤(rùn)被大大壓縮了。”劉愛(ài)英說(shuō),“目前的情況是,煉原油掙錢(qián),煉燃料油不掙錢(qián)。但地?zé)捴荒軣捜剂嫌,結(jié)果就是經(jīng)營(yíng)好一點(diǎn)的微利;一般的保本;差一點(diǎn)的就只能虧損。”

  山東東明石化集團(tuán)副總經(jīng)理李國(guó)斌進(jìn)一步向記者算了一筆賬:以每噸燃料油征收消費(fèi)稅812元計(jì)算,加上增值稅,地?zé)捯还苍黾恿?50元/噸的成本。因這部分成本不能完全抵扣,企業(yè)被迫承擔(dān)了200元以上的額外成本。

  記者了解到,造成這一幕的主因在于燃料油作煉油原料時(shí)的收率低于原油,最高只有60%-65%.也就是說(shuō),地?zé)捤U納燃料油消費(fèi)稅額中的30%-35%不能抵扣,意味著油品成本直接增加30%-35%,這成為地?zé)捥潛p的一大根源。

  據(jù)《緊急報(bào)告》稱(chēng),按照當(dāng)時(shí)的國(guó)際燃料油價(jià)格計(jì)算,每噸燃料油估計(jì)有200-400元的稅額不能抵扣,再以山東省全年加工進(jìn)口燃料油1500萬(wàn)噸計(jì)算,僅山東地?zé)捵畹统杀驹黾宇~就將達(dá)30億元。

  不僅如此,燃料油消費(fèi)稅大幅攀升后,地?zé)挼馁Y金占用也被大大加劇!毒o急報(bào)告》顯示,由于燃料油消費(fèi)稅在進(jìn)口時(shí)上繳,按照45天生產(chǎn)周期計(jì)算,將大大增加流動(dòng)資金占用(1500萬(wàn)噸/365天*45天*812元/噸=15億元),致使企業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難;且由此產(chǎn)生的利息近億元。這不僅增加了地?zé)掃\(yùn)營(yíng)成本,更是企業(yè)的一大負(fù)擔(dān)。

  規(guī)模以下地?zé)捲庥稣铣?/p>

  一波未平、一波又起。

  正當(dāng)山東地?zé)捜栽跒槿剂嫌拖M(fèi)稅一事四處奔走之際,國(guó)家發(fā)改委的一則通告與稍后發(fā)布的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》再度令他們?nèi)缱槡帧?/p>

  5月4日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)文:對(duì)煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式,到2011年淘汰100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置,積極引導(dǎo)100萬(wàn)噸-200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn),防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項(xiàng)目。

  5月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,除重申上述規(guī)定外,還表示,擬采取資本金注入、融資信貸等方式支持中央企業(yè)實(shí)施兼并重組。

  事實(shí)上,國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的思路早已醞釀多年。作為應(yīng)對(duì),山東地?zé)捯惨恢痹跀U(kuò)能增產(chǎn)。以東明石化為例,其起家的第一套15萬(wàn)噸裝置還保留在廠區(qū)內(nèi),而其現(xiàn)今的煉油能力已達(dá)到近1000萬(wàn)噸/年。另有資料顯示,僅2008年,21家山東地?zé)捑陀?7個(gè)新建項(xiàng)目相繼開(kāi)工或投產(chǎn)。

  然而,除了這21家注冊(cè)地?zé)捦猓綎|還有一些規(guī)模以下的小地?zé)拝s在劫難逃。據(jù)卓創(chuàng)資訊的數(shù)據(jù)顯示,山東現(xiàn)有37家地?zé)捚髽I(yè),其中16家的年加工能力不足100萬(wàn)噸。

  而即便是21家規(guī)模型地?zé),也可能被并?gòu)整合。

  據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》披露,到2008年,中國(guó)化工集團(tuán)在山東省整體收購(gòu)、重組或控股的有濟(jì)南石化集團(tuán)、濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠、正和集團(tuán)、華星石化、昌邑石化、青島安邦石化等6家地?zé)捚髽I(yè)。中海油總公司也收購(gòu)重組了中海石化公司。

  “由于大企業(yè)集團(tuán)對(duì)我省地?zé)挼募娌⒅亟M,目前我省純粹意義上的地方煉化企業(yè)事實(shí)上僅余下13家。”山東省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)人士說(shuō)。

  記者另外從當(dāng)?shù)亓私獾剑酥袊?guó)化工集團(tuán)和中海油之外,被譽(yù)為“石化雙雄”的中石油、中石化也早早就在山東跑馬圈地。以去年突然浮出、旨在整合地?zé)捹Y源的山東燃料油協(xié)會(huì)為例,該協(xié)會(huì)的發(fā)起人之一是山東中聯(lián)石化有限公司,后者的第二大股東正是一家石化巨頭。

  “這些巨頭之間本身也存在相互掣肘。”山東省一位知情人士向記者透露,當(dāng)年中國(guó)化工集團(tuán)入主濟(jì)南石化后不久,另一家石化巨頭就和山東省政府聯(lián)合下發(fā)文件,要求后者停產(chǎn)。

  “地?zé)捘壳暗睦Ь呈怯芍T多原因造成的。消費(fèi)稅只是一方面,更主要是民營(yíng)企業(yè)的待遇還沒(méi)有徹底改變。”金誠(chéng)石化董事長(zhǎng)周敬才說(shuō)。

  地?zé)?ldquo;多元化”自救

  “21家地?zé)捲诋?dāng)?shù)囟际秦?cái)政支柱,地位舉足輕重。”李國(guó)斌表示,“山東地?zé)挰F(xiàn)有員工總計(jì)8萬(wàn)人,加上三產(chǎn)和退休職工,總共涉及20萬(wàn)人。如果地?zé)捳w出現(xiàn)危機(jī),這對(duì)山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定都會(huì)帶來(lái)影響。”

  而全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)調(diào)研后更認(rèn)為,如不立即采取措施,國(guó)內(nèi)地?zé)捚髽I(yè)大部分都將面臨被迫停產(chǎn)、關(guān)閉的極端情況,而這首先會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定因素增加,同時(shí)地?zé)捀?jìng)爭(zhēng)力的削弱也將使本來(lái)就缺乏競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)更加趨于壟斷。

  《緊急報(bào)告》指出,如國(guó)內(nèi)地?zé)捜嫱.a(chǎn)或關(guān)閉,民營(yíng)加油站將失去賴(lài)以生存的主要油源,這將加劇民營(yíng)油企長(zhǎng)期油源不足的矛盾。未來(lái)一旦油價(jià)上升,國(guó)內(nèi)油品供應(yīng)緊張,民營(yíng)石油行業(yè)將面臨全軍覆沒(méi)的命運(yùn)。這將直接影響到民營(yíng)石油業(yè)中游、下游300多萬(wàn)從業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。

  “要解決山東地?zé)挼纳鎲?wèn)題,就看國(guó)家能不能對(duì)地?zé)掃m當(dāng)放寬政策,例如在原油方面有所放寬,同時(shí)通過(guò)代加工把山東地?zé)挼母挥嗉庸つ芰闷饋?lái)。”李國(guó)斌說(shuō)。

  就此,全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)向中央提交了五條建議:一是允許地?zé)捵灾鬟M(jìn)口原油,這既可以保證企業(yè)生存,更可盤(pán)活社會(huì)庫(kù)存,在低油價(jià)時(shí)為國(guó)家石油儲(chǔ)備出力,符合中央政府關(guān)于建立原油三級(jí)儲(chǔ)備的思路;二是準(zhǔn)許非國(guó)營(yíng)原油進(jìn)口配額在市場(chǎng)上自由流通;三是對(duì)作為加工原料的燃料油按照收率60%-65%征收燃油稅;四是用石腦油、溶劑油作化工原料的,免征其燃料油消費(fèi)稅;五是對(duì)成品油消費(fèi)稅實(shí)行價(jià)外征收。

  而另一邊,地?zé)捯苍诳嗨计渌麑?duì)策。這其中,多元化經(jīng)營(yíng)就是一條可能的出路。

  劉愛(ài)英告訴記者,早在1992年的“油頭化尾經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上,她就提出不要光搞“汽煤柴”,因?yàn)?ldquo;汽煤柴”無(wú)論原料還是產(chǎn)品都與兩大集團(tuán)有沖突。那次會(huì)議首次提出地?zé)捯龌ぁ4撕,新成立的煉油化工協(xié)會(huì)又提出“多條腿走路”、“跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)”。

  “我們不能因?yàn)闆](méi)有原油就這樣死掉,所以采取‘東方不亮西方亮’的做法,千萬(wàn)不要光搞‘油頭’,‘在一棵樹(shù)上吊死’。”劉愛(ài)英說(shuō)。

  她提出的這些思路都得到地?zé)挼膿碜o(hù)。據(jù)劉愛(ài)英介紹,目前山東地?zé)捴写蠖鄶?shù)企業(yè)都是多元化經(jīng)營(yíng)。如墾利石化從意大利引進(jìn)設(shè)備,生產(chǎn)玻璃棉建筑材料;利華益集團(tuán)的醫(yī)藥、紡織板塊已做得非常成熟;正和集團(tuán)則引進(jìn)了木業(yè)加工項(xiàng)目。

  盡管如此,大部分地?zé)捜耸咳愿械角熬安幻鳌?/p>

責(zé)任編輯:杜楠

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