為全面貫徹《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管工作的通知》精神,確保2009年稅收收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),北京國(guó)稅認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際迅速出臺(tái)三方面十二項(xiàng)工作措施,加強(qiáng)主要稅種征管。
在貨物勞務(wù)稅方面,一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品抵扣增值稅管理,嚴(yán)厲打擊利用農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票和銷售發(fā)票偷騙稅違法犯罪活動(dòng),對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工企業(yè)定期進(jìn)行納稅評(píng)估,對(duì)以現(xiàn)金支付農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)款且數(shù)額較大的,重點(diǎn)評(píng)估。二是加強(qiáng)海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書抵扣管理,由海關(guān)向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳遞專用繳款書電子信息,與海關(guān)部門共同推行海關(guān)專用繳款書“先比對(duì)、后抵扣”管理辦法。三是加強(qiáng)白酒消費(fèi)稅稅基管理,核定大酒廠白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格,保全稅基,加強(qiáng)小酒廠白酒消費(fèi)稅的征管,對(duì)賬證不全的,采取核定征收方式。四是結(jié)合對(duì)消費(fèi)稅免稅政策的落實(shí),擬于今年三季度開展對(duì)免稅石腦油生產(chǎn)、使用的專項(xiàng)納稅評(píng)估。五是采取有效措施加強(qiáng)出口應(yīng)征稅貨物的管理,對(duì)2008年、2009年一季度出口應(yīng)征稅貨物進(jìn)行清查,及時(shí)追繳未納稅貨物稅款。
在所得稅方面,一是加強(qiáng)企業(yè)所得稅預(yù)繳管理,采用不同預(yù)繳方法,分別確定監(jiān)督管理重點(diǎn),對(duì)2008年企業(yè)所得稅入庫2000萬元以上的企業(yè),原則上實(shí)行按月預(yù)繳。對(duì)其他重點(diǎn)稅源企業(yè),確保年度預(yù)繳稅款占當(dāng)年企業(yè)所得稅入庫稅款不少于70%。二是加強(qiáng)匯算清繳工作,認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)審核受理和匯算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作,確定本局企業(yè)所得稅納稅評(píng)估對(duì)象、內(nèi)容、方法和程序,分步組織開展納稅評(píng)估。三是加強(qiáng)匯總納稅企業(yè)征管,做好應(yīng)用匯總納稅信息管理系統(tǒng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)研究反饋匯總納稅企業(yè)所得稅政策及征收管理中的問題。四是加強(qiáng)企業(yè)所得稅行業(yè)管理,加大學(xué)習(xí)力度,開展行業(yè)調(diào)研和分析,優(yōu)化業(yè)務(wù)需求。五是加強(qiáng)企業(yè)所得稅優(yōu)惠審核,完善企業(yè)所得稅減免稅備案管理辦法。
在國(guó)際稅收方面,一是加強(qiáng)反避稅工作,將關(guān)聯(lián)申報(bào)統(tǒng)一納入企業(yè)所得稅匯算清繳的整體工作中,做好對(duì)稅務(wù)干部的培訓(xùn)和納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作;深入開展反避稅選案調(diào)查,嚴(yán)格執(zhí)行特別納稅調(diào)整相關(guān)操作規(guī)程,重點(diǎn)關(guān)注特許權(quán)使用費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問題,拓寬信息來源渠道,加強(qiáng)分析利用,提高案件質(zhì)量。二是加強(qiáng)非居民管理,完善非居民稅源管理,做好非居民稅源收入分析和監(jiān)控,防止稅源流失,建立健全大額售付匯審批制度,做好非居民所得稅日常申報(bào)和匯算清繳,確保應(yīng)收盡收。