國家稅務(wù)總局日前出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見》,明確了進(jìn)一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,要求各地稅務(wù)機關(guān)通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓工作落實和強化監(jiān)督檢查,堅決糾正損害納稅人利益的突出問題,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效能。
《意見》明確了進(jìn)一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008年~2012年工作規(guī)劃》及國家稅務(wù)總局《實施辦法》,以黨風(fēng)帶政風(fēng)促行風(fēng),以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以維護納稅人合法權(quán)益為根本,堅持糾建并舉、重在建設(shè),完善長效機制,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),著力解決群眾反映的突出問題,以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新成果取信于民。
《意見》提出,到2012年,要進(jìn)一步健全齊抓共管的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任機制和稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范、從業(yè)行為準(zhǔn)則,初步形成防治不正之風(fēng)的長效機制,稅務(wù)部門的執(zhí)法行為更加規(guī)范,納稅服務(wù)更加優(yōu)化,解決損害納稅人利益突出問題的成效更加明顯,有效投訴不斷減少,納稅人滿意度有新的提高!兑庖姟访鞔_了進(jìn)一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是,堅決糾正損害納稅人利益的突出問題,著力強化對“兩權(quán)”運行的監(jiān)督制約,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)量和效能,更加自覺接受社會監(jiān)督,努力創(chuàng)建作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意的稅務(wù)機關(guān),建立健全防范不正之風(fēng)的長效機制。
《意見》強調(diào),要大力推進(jìn)部門內(nèi)控機制建設(shè),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求落實到部門、崗位、人員,通過清理職權(quán)、科學(xué)分權(quán)、公開亮權(quán)、制度控權(quán),實現(xiàn)各部門由被動接受監(jiān)督向主動防控轉(zhuǎn)變,強化自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的能力,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范透明高效運行。
《意見》首次明確,要著力解決信息技術(shù)運維中納稅人反映強烈的突出問題。對嚴(yán)重?fù)p害納稅人利益的信息技術(shù)運維單位,依法限制其參與稅務(wù)信息化項目。
《意見》要求,各級黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要對重大事項親自部署,對重點工作親自督促,對重要問題親自協(xié)調(diào);各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的職能作用,協(xié)助黨組抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。同時,各級稅務(wù)機關(guān)要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入稅收工作總體部署,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。要采取明察暗訪、專項檢查、定期報告等有效形式,開展自查自評自糾工作,進(jìn)一步強化對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。
據(jù)了解,全國各級稅務(wù)機關(guān)近年來始終堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨,大力加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),努力建設(shè)群眾滿意的稅務(wù)機關(guān),樹立了良好的社會形象。2008年,在地方各級政府組織的行風(fēng)評議活動中,全國稅務(wù)系統(tǒng)有近60%的參評單位名列群眾滿意率前三名。其中,參加政風(fēng)行風(fēng)評議活動的44個省級稅務(wù)局中,8個單位獲得免評,18個單位獲得第一名;171個地級稅務(wù)局、1395個縣級稅務(wù)局獲得第一名。
國家稅務(wù)總局黨組成員、中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組長馮惠敏指出,隨著形勢的發(fā)展變化,稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)面臨著許多新情況和新問題,尤其是在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機、努力保持我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的時代背景下,進(jìn)一步加強稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),對于更好地履行稅收職能、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收具有重要意義。