受國務(wù)院委托,國家發(fā)改委主任張平8月26日向全國人大常委會報告今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。他表示,中國資源性產(chǎn)品價格和稅費改革取得突破。
張平介紹,中國在新疆啟動了資源稅改革試點,原油、天然氣資源稅實行從價計征;提高了國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格,擴大價格浮動幅度,逐步理順與其他可替代能源的比價關(guān)系。
談到重點領(lǐng)域改革邁出的新步伐,張平還談到了以下幾個方面:
——金融體制改革不斷深化。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和我國國際收支狀況,人民幣匯率形成機制改革進一步推進?缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算試點深入實施,試點范圍擴大到20個省份,境外結(jié)算地域擴展到所有國家和地區(qū),這將對企業(yè)規(guī)避匯率風險、深化對外開放發(fā)揮積極作用。
——非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步完善。鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見出臺實施,拓寬了民間投資領(lǐng)域和范圍。國務(wù)院第五批取消和下放管理層級行政審批項目184項,累計已達到2117項。國有資本從一般競爭性領(lǐng)域退出步伐加快,上半年中央企業(yè)公開轉(zhuǎn)讓非主業(yè)項目國有產(chǎn)權(quán)交易金額達140多億元,同比增長57.3%.
——醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進。基本醫(yī)療保障制度建設(shè)成效明顯,城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)超過12億人;基本藥物制度在全國30%以上的政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基礎(chǔ)上,范圍繼續(xù)擴大,基本藥物價格與制度實施前相比平均下降30%左右;公立醫(yī)院改革試點在一些城市啟動;公共衛(wèi)生服務(wù)均等化穩(wěn)步實施,9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和6類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面開展。
——文化體制改革深入推進。目前,全國已有279家文藝院團、372家出版單位和一批發(fā)行單位、非行政類報刊社、新聞網(wǎng)站完成轉(zhuǎn)企改制,中央各部門、各單位所屬出版社的轉(zhuǎn)企改制工作也在有序進行。演藝資源整合力度加大,組建了一批國有演藝集團公司,區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)逐漸形成。文化市場綜合執(zhí)法改革進展順利,北京等8個省市基本完成綜合執(zhí)法改革工作,全國50%以上的副省級和地級市已組建綜合執(zhí)法機構(gòu)。