近日,北京、武漢房管局出臺新規(guī)重新制定豪宅標準,總體上上調(diào)了普通住房的價格范圍,擴大了契稅優(yōu)惠范圍。預計12月10日北京新標準開始執(zhí)行后,北京將有7成左右的購房家庭享受到從幾萬到十幾萬不等的稅收優(yōu)惠。此舉被不少人解讀為地方政府放松樓市調(diào)控的信號。
然而,疑問有二:首先,北京作為首都,是執(zhí)行中央政府房地產(chǎn)調(diào)控政策最嚴格的城市,限購令的資格期限超過一般城市為五年。之前確有地方政府放松調(diào)控的嘗試,比如佛山、成都等“偏遠”地區(qū)取消限購令,但政策一出很快因輿論關注而撤銷。試問在近日溫總理、李克強副總理反復強調(diào)抑制房價的政策不放松之際,北京有可能率先公然挑釁嗎?而且北京標準出臺不久,不但沒有撤銷,武漢也出臺了類似的政策?
其次,據(jù)國泰君安研究部計算,2012年地方政府資金缺口高達4.9萬億。由于土地市場持續(xù)萎靡,2011年上半年16大城市土地收入占比財政收入從2010年的74%快速下滑到39%,隨著開發(fā)商資金鏈持續(xù)緊張,該比值將繼續(xù)下滑。 在地方政府求資若渴的時候,有可能冒著中央政策唱反調(diào)的風險,出現(xiàn)如此大范圍的減稅舉動嗎?
對此疑問,某國有券商首席策略分析師認為,重慶的房產(chǎn)稅試點主要是針對豪宅(住房評估價值達到平均售價3倍以上)征收,此次重新界定豪宅標準有可能是為出臺房產(chǎn)稅劃定范圍。實行差異化的稅收標準,普通住宅減稅,豪宅征收房產(chǎn)稅。不然很難解釋這樣做的意義。
重慶市長黃奇帆9月末接受路透社專訪時也預計,“明后兩年房產(chǎn)稅可能會在全國推廣,并將成為抑制房價上漲的一個長期調(diào)控工具。”
目前,住建部正在建設城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng),準備先在40個城市進行試點。根據(jù)計劃,試點進程將先把40個城市自身個人的住房信息收集起來,然后盡快實行全國聯(lián)網(wǎng)。
上海市政府的一位工作人員也表示,房產(chǎn)稅是必須推廣了,不然以后沒有稅基。并透露,大理稅務局已進入房產(chǎn)局調(diào)查摸底。