有人也許會(huì)說結(jié)構(gòu)性減稅重點(diǎn)詞在減稅,當(dāng)然是會(huì)減輕而不是加重稅負(fù),不過2011年也實(shí)施了結(jié)構(gòu)性減稅,結(jié)果推出的增長幅度卻是成倍的超過了GDP的增幅。過去幾年的結(jié)構(gòu)性減稅沒能阻止財(cái)政收入的高速增長。
據(jù)專家分析,自2004年以來我國就一直在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅,部分稅種減免,部分稅種增稅,結(jié)果是財(cái)政收入所占GDP的比重從2002年的15.7%一直攀升到2011年的22.8%,如果今年財(cái)政收入的比重繼續(xù)提高,那么減稅就仍然是局部性的。中國一直是結(jié)構(gòu)性減稅容易,整體性減稅比較難,這種結(jié)構(gòu)性減稅總體而言應(yīng)該看作是一種假性減稅。
另據(jù)報(bào)道,財(cái)政部屬下的一些專家認(rèn)為,大規(guī)模的減稅目前并不可行,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明就表示,2012年中國財(cái)政將增值和減稅并舉,但這兩者之間是有內(nèi)在矛盾的。
他指出財(cái)政支出具有剛性住房保障、水利、教育等很多領(lǐng)域都要增加投入,而且增幅都不小,如果再大規(guī)模減稅增值,錢從哪里來?白所長其實(shí)說的是一句大實(shí)話,減稅和增值的確是比較難以兼容的,只有減之才能真正實(shí)行減稅,所以在執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖之后,2012年最終會(huì)不會(huì)真減稅還是要看到2012年底的最終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),看推出的實(shí)際增長幅度和它占GDP比例的變化。