今年1月起，我國(guó)正式在上海開始試點(diǎn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅，種種跡象表明，作為我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的重要一步，這項(xiàng)改革將會(huì)提速推進(jìn)。
財(cái)政部財(cái)科所研究院孫鋼說：“區(qū)域性優(yōu)惠政策會(huì)產(chǎn)生洼地效應(yīng)，造成資金流向該地區(qū)，相當(dāng)于變相排擠了外地服務(wù)業(yè)。目前很多省市試點(diǎn)積極性很高，這會(huì)推動(dòng)改革步伐加速。”
營(yíng)業(yè)稅改征增值稅是今年我國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅的重頭戲，這表明我國(guó)的稅制改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”。那么，今后減稅空間還有幾何？
社科院財(cái)貿(mào)所研究員張斌指出，營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革后會(huì)從總體上降低稅負(fù)，這項(xiàng)改革目前只是試點(diǎn)，會(huì)在“十二五”期間逐漸向各地區(qū)、各行業(yè)推進(jìn)，所以減稅的空間是很大的。
“結(jié)構(gòu)性減稅不是單單看收入的增減，而是與稅制完善相結(jié)合的，例如營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的目的是為了減少重復(fù)征稅，帶來的結(jié)果是總體稅負(fù)下降，資源稅征收的初衷是資源保護(hù)，不僅僅是增加稅收。”普華永道間接稅主管合伙人胡根榮說。
一些相關(guān)專家也指出，減稅與增稅也是相結(jié)合的，結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)涵就是要向高收入者、高污染企業(yè)多征稅，給中低收入者、小微型企業(yè)減稅，而實(shí)現(xiàn)這一目的根本是需要稅制的完善。
