根據昨日提請十一屆全國人大五次會議審議的財政預算報告,2012年,我國稅制改革內容達六項,分別為:
完善增值稅制度推進營業(yè)稅改征增值稅試點。
健全消費稅制度,促進節(jié)能減排和引導合理消費。
進一步推進資源稅改革,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。
研究制定房產保有交易環(huán)節(jié)稅收改革方案,穩(wěn)步推進房產稅改革試點。
推進城市建設維護稅改革。
深化環(huán)境保護稅費改革。
值得注意的是,除了已經進入視野的營業(yè)稅改征增值稅等五項稅制改革之外,2012年將推進城市建設維護稅改革。城市建設維護稅,是指國家對繳納增值稅消費稅營業(yè)稅的單位和個人就其繳納的這“三稅”的稅額為計稅依據而征收的一種稅。
全國人大代表東北財經大學黨委書記艾洪德說:“城市維護建設稅改革主要在于賦予其正式的稅收地位,改變其依附于商品稅的狀況,直接以納稅人的銷售收入或營業(yè)收入為計稅依據,保證為城鄉(xiāng)基礎設施建設提供足夠的資金來源。”
針對房產稅改革,中國社科院財貿所研究員張斌指出:“我國涉及房地產的稅收比較多,主要集中在交易環(huán)節(jié),比如契稅營業(yè)稅等,還包括一些配套性收費,房產稅改革是針對房屋的保有環(huán)節(jié),推進這項改革需要與保有環(huán)節(jié)的稅種協調,需要綜合起來考慮。”
此外,根據財政預算報告,2012年,還將按照正稅清費的原則,繼續(xù)清理整合行政事業(yè)性收費和政府性基金。