中國(guó)總理溫家寶5日向十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議作政府工作報(bào)告。中新社選取了其中十個(gè)核心數(shù)字,勾勒中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在2012年的發(fā)展脈絡(luò)。
7.5%——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%。2011年,中國(guó)GDP逐季回落,比上年增長(zhǎng)9.2%.此次報(bào)告提出的9項(xiàng)任務(wù)中,“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”亦被排在首位。溫家寶強(qiáng)調(diào),GDP增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)低,是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。
4%——居民消費(fèi)價(jià)格控制在4%左右。2011年,中國(guó)CPI在年中觸頂后,開(kāi)始步入下行通道,全年同比漲5.4%.報(bào)告指出,4%的目標(biāo)綜合考慮了輸入性通脹因素,要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。
900萬(wàn)——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。這一數(shù)字與去年持平,不過(guò)在世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇之際,能穩(wěn)住就業(yè)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)意義重大。
50%——中國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%.這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化。溫家寶要求,各類(lèi)城市要更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。同時(shí)關(guān)愛(ài)留守兒童、留守婦女和留守老人。
8000億——中國(guó)2012年擬安排財(cái)政赤字8000億元。其中中央財(cái)政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。上述數(shù)據(jù)較2011年均出現(xiàn)回落。溫家寶要求,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,妥善處理存量債務(wù),嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類(lèi)納入預(yù)算管理。
14%——廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%.這一數(shù)據(jù)較2011年政府工作報(bào)告里16%的目標(biāo)有所收窄,但高于廣義貨幣過(guò)去一年里13.6%的實(shí)際增速。這體現(xiàn)2012年貨幣政策將兼顧“穩(wěn)增長(zhǎng)”、“控物價(jià)”和“防風(fēng)險(xiǎn)”。
10%——報(bào)告中提到2012年“進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右”,國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入新的階段,進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。
2.5——“PM2.5”首度寫(xiě)入政府工作報(bào)告。短短半年間,“PM2.5”完成了從民間熱詞到官方標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變。溫家寶強(qiáng)調(diào),中國(guó)絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
700萬(wàn)——新開(kāi)工700萬(wàn)套以上保障性住房。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵階段。保障房建設(shè)的推進(jìn),既能促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸,其帶動(dòng)的投資又能成為“穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要力量。
1萬(wàn)2千億——2012年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元。2011年,中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“八連增”,連續(xù)5年超萬(wàn)億斤。“三農(nóng)”投入的持續(xù)增加,說(shuō)明解決13億人口的吃飯問(wèn)題依舊是中央政府要解決的頭等大事。