國家稅務(wù)總局日前下發(fā)通知，對2012年打擊發(fā)票違法犯罪活動工作作出部署。通知要求，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)加大對納稅人發(fā)票使用情況的檢查力度，并配合相關(guān)部門做好假發(fā)票“賣方市場”的整治工作。
通知指出，近年來，受虛假發(fā)票“買方市場”需求與“賣方市場”利益的相互刺激，發(fā)票違法犯罪活動猖獗，嚴(yán)重?cái)_亂稅收征管和財(cái)經(jīng)秩序。2012年，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照全國打擊發(fā)票違法犯罪活動工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）的統(tǒng)一部署和要求，繼續(xù)保持對打擊發(fā)票違法犯罪活動工作的高度重視，有針對性地繼續(xù)開展好打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，繼續(xù)按照協(xié)調(diào)小組確定的“打擊與建設(shè)相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”原則，著力切斷虛假發(fā)票供應(yīng)流通渠道，加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)管，全面推進(jìn)打擊發(fā)票違法犯罪活動工作。
針對2011年重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況檢查中發(fā)現(xiàn)發(fā)票違法問題較為嚴(yán)重的情況，通知要求，2012年各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)對金融、保險(xiǎn)、廣告、餐飲娛樂、藥品與醫(yī)療器材、房地產(chǎn)與建筑安裝等行業(yè)開展發(fā)票使用情況的重點(diǎn)檢查工作。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國稅局、地稅局要根據(jù)本地實(shí)際情況，選取發(fā)票違法犯罪問題較為嚴(yán)重的其他行業(yè)開展重點(diǎn)檢查。在選定的行業(yè)中，要確定部分重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；涉嫌重大稅收違法行為的，要及時(shí)立案，集中力量查深查透。同時(shí)，要繼續(xù)做好違法受票企業(yè)的指令性檢查工作。
據(jù)了解，對納稅人發(fā)票使用情況的檢查一直是稅收檢查的必查步驟和必查項(xiàng)目，稅務(wù)機(jī)關(guān)今年對納稅人非法開具、取得等使用虛假發(fā)票行為的查處力度將進(jìn)一步加大，將重點(diǎn)稽核發(fā)票和業(yè)務(wù)的真實(shí)性，全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票以及利用不符合稅法規(guī)定的憑證列支成本費(fèi)用等行為。
通知同時(shí)要求，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要繼續(xù)配合相關(guān)部門做好假發(fā)票“賣方市場”的整治工作，對制售假發(fā)票犯罪問題突出的重點(diǎn)地區(qū)，配合公安機(jī)關(guān)采取有效措施打源頭、端窩點(diǎn)，聯(lián)合查辦一批發(fā)票犯罪大要案件，確保重點(diǎn)地區(qū)發(fā)票違法犯罪勢頭得到有效遏制。同時(shí)，配合通信管理等部門，進(jìn)一步完善發(fā)票違法信息治理分工協(xié)作機(jī)制，做好對發(fā)票違法信息的舉報(bào)受理、線索收集及治理工作。
據(jù)了解，2011年各地稅務(wù)機(jī)關(guān)高度重視打擊發(fā)票違法犯罪活動工作，積極配合相關(guān)部門開展假發(fā)票“賣方市場”整治，同時(shí)認(rèn)真開展虛假發(fā)票“買方市場”整治工作，切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票監(jiān)督管理，進(jìn)一步做好發(fā)票有關(guān)宣傳教育工作。全年共查處制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票案件近9萬件，其中配合公安機(jī)關(guān)查處發(fā)票犯罪案件5107件，查獲各類非法發(fā)票3.5億余份。同時(shí)，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共查處違法受票企業(yè)8萬余家，查補(bǔ)稅收收入71億余元。
