國家稅務(wù)總局局長肖捷近日在《求是》撰文表示,我國以常態(tài)形式實施的減免稅數(shù)額已具相當(dāng)規(guī)模,有必要參照國際經(jīng)驗,將減免稅納入國家預(yù)算體系,建立專門預(yù)算管理制度。
肖捷認(rèn)為,把減稅納入預(yù)算體系,既有利于統(tǒng)籌安排財力資源,在不影響滿足基本公共服務(wù)支出需求的基礎(chǔ)上,把握好減稅的力度,防范財政風(fēng)險;也有助于提高減稅政策和資金使用的透明度,加強(qiáng)規(guī)范管理和社會監(jiān)督。
在昨日舉行的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會上,財政部部長謝旭人再次表示,今年將繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕個人和企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年的減稅將會涉及到哪些稅種?謝旭人介紹,繼續(xù)落實好新的個人所得稅法,要進(jìn)一步實施好提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn),減輕物流企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的稅收負(fù)擔(dān),降低部分進(jìn)口商品的關(guān)稅等都將成為減稅的內(nèi)容。
在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政室主任楊志勇看來,進(jìn)一步擴(kuò)大營改增試點(diǎn)范圍以及提高營業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)等內(nèi)容將成為結(jié)構(gòu)性減稅的重要方向,另外比如跟老百姓切身利益相關(guān)的房地產(chǎn)契稅也可以減免。
普華永道中國內(nèi)地及香港地區(qū)間接稅主管合伙人胡根榮也指出,結(jié)構(gòu)性減稅不是單單看收入的減少,而是與稅制完善相結(jié)合的,以營業(yè)稅改征增值稅為例,此項改革的目的是為了減少重復(fù)征稅,總體稅負(fù)會下降,但資源稅從量計征到從價計征的改革可能會增加部分企業(yè)負(fù)擔(dān),但卻能發(fā)揮資源保護(hù)的效果。