國家稅務(wù)總局局長肖捷25日在廣州舉行的首屆嶺南論壇上說,應(yīng)繼續(xù)推進增值稅改革,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。
當(dāng)前中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須抓住機遇,在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。應(yīng)不失時機地將增值稅制度引入到服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,消除目前重復(fù)征稅的弊端。
肖捷說,營業(yè)稅改增值稅以后,可以帶動GDP增長0.5個百分點,拉動出口增長0.7個百分點,同時還可以帶來新增就業(yè)崗位約70萬個。不過若改革全面推開,全國稅收凈減收將超過1000億元。
國家目前對增值稅是實行中央與地方的分稅制。原來屬于營業(yè)稅的這部分收入,轉(zhuǎn)成增值稅以后,仍然歸屬于地方,保障地方政府的財政能力。
今年1月,上海進行了增值稅擴圍試點,但已經(jīng)感覺到了變化,降低了大部分人的納稅負擔(dān)。如試點的小規(guī)模納稅人,大多由原來5%的稅率降為3%,稅負的下降幅度約40%.在試點中也注意到,像交通運輸類企業(yè),有部分納稅人稅負有所增加。解決這個問題,根本上還是要靠深入改革,完善相關(guān)配套措施。
肖捷表示,下一步,將繼續(xù)擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍。希望廣東能夠開展相關(guān)試點,因為珠三角加入試點,將會為試點增添新的示范效應(yīng)。