4月17日，國(guó)家稅務(wù)總局公布，對(duì)玉米深加工企業(yè)調(diào)整增值稅稅率，適用17%的增值稅稅率。
國(guó)稅總局表示，根據(jù)現(xiàn)行增值稅政策規(guī)定，玉米胚芽屬于《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》中初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的范圍，適用13%的增值稅稅率；玉米漿、玉米皮、玉米纖維和玉米蛋白粉不屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，也不屬于《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅問題的通知》（財(cái)稅[2001]121號(hào)）中免稅飼料的范圍，適用17%的增值稅稅率。
該次調(diào)稅自2012年5月1日起施行。這是玉米價(jià)格不斷“高燒”后，國(guó)家再次出臺(tái)政策提高玉米深加工企業(yè)適用增值稅稅率。
在此之前，國(guó)家已經(jīng)對(duì)玉米深加工收緊控制。2011年5月11日，財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)財(cái)稅[2011]34號(hào)文，明確要求：為控制玉米深加工過快發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，暫停玉米深加工企業(yè)收購(gòu)玉米增值稅抵扣政策。自2011年4月20日起至6月30日，納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)玉米深加工生產(chǎn)除飼料產(chǎn)品之外的貨物，不得開具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票并計(jì)提進(jìn)項(xiàng)稅額。
該政策的關(guān)鍵是，將之前實(shí)施的深加工企業(yè)收購(gòu)玉米的可抵扣13個(gè)點(diǎn)進(jìn)項(xiàng)稅取消了。
目前，華北、東北玉米價(jià)格為2260元/噸左右，而在南方消費(fèi)區(qū)價(jià)格達(dá)到2600元/噸。東方艾格大宗農(nóng)產(chǎn)品分析師馬文峰表示，現(xiàn)在玉米價(jià)格高企，“主要是國(guó)際市場(chǎng)在熱炒中國(guó)需求，事實(shí)上，2011年全球玉米增長(zhǎng)7%-8%，國(guó)內(nèi)玉米產(chǎn)量增長(zhǎng)約10%”。
去年以來，國(guó)內(nèi)玉米供需偏緊的矛盾凸顯，玉米漲價(jià)預(yù)期日趨強(qiáng)烈。在國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期日趨嚴(yán)峻的大背景下，新一輪玉米漲價(jià)潮再度到來。從去年底到今年初，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局等部門聯(lián)合調(diào)查組就先后兩次深入東北玉米主產(chǎn)區(qū)調(diào)查玉米市場(chǎng)情況，得出結(jié)論是，深加工企業(yè)是去年以來國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格大幅上漲的推手。
與其他糧食不同，玉米加工鏈條很長(zhǎng)，容易促發(fā)價(jià)格鏈反應(yīng)。玉米深加工包括酒精、淀粉、味精、果糖、檸檬酸以及燃料乙醇等。而玉米深加工用糧增長(zhǎng)驚人，2008年玉米深加工用量 3500萬噸，到了2010年已達(dá)到5000萬噸，兩年凈增1500萬噸的需求。其中燃料乙醇每年產(chǎn)能150萬噸，需用玉米500萬噸。由于需求量大，玉米深加工企業(yè)抬價(jià)收購(gòu)，以爭(zhēng)取更多糧源。
為控制玉米深加工過快發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，嚴(yán)格限定玉米深加工企業(yè)玉米采購(gòu)量。但實(shí)際的情況是，玉米深加工企業(yè)仍在不斷擴(kuò)張。
同時(shí)，國(guó)家也對(duì)玉米生物能源加緊了控制，并調(diào)低補(bǔ)貼。中糧生化4月17日公告稱，公司近日收到財(cái)政部《關(guān)于調(diào)整生物燃料乙醇財(cái)政補(bǔ)助政策的通知》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央財(cái)政決定調(diào)整生物燃料乙醇財(cái)政補(bǔ)助政策，2012年度生物燃料乙醇財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：以糧食為原料的燃料乙醇，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸；以木薯等非糧作物為原料的燃料乙醇，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為750元/噸。
依據(jù)財(cái)政部規(guī)定，中糧生化2012年度以玉米為原料的燃料乙醇補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較2011年平均每噸減少了776元。
