廣西地稅局最近遇到了一些“小麻煩”。據(jù)當(dāng)?shù)丶{稅人反映，專門用于識別廣西地稅發(fā)票真?zhèn)蔚陌l(fā)票專用識讀筆（下稱識讀筆）誤讀個別兒童有聲讀物，存在較大安全隱患。
5月29日，廣西地稅局相關(guān)負責(zé)人接受《中國經(jīng)營報（博客，微博）》記者采訪表示，發(fā)票提供者將他人的技術(shù)偷梁換柱用到發(fā)票上，造成今天的誤讀事件，負有不可推卸的責(zé)任。
據(jù)記者調(diào)查，除廣西外，北京、云南、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、廣東、深圳等多個地區(qū)成為“發(fā)票防偽技術(shù)”的受害者。“剽竊他人技術(shù)用在防偽發(fā)票上，不僅蒙蔽了官方和大眾，也變相助長了假冒發(fā)票的歪風(fēng)，成為商業(yè)利益下的騙局。”廣西地稅局相關(guān)負責(zé)人表示。
發(fā)票識別筆失靈
“如果點在有編碼的假發(fā)票上，也顯示是正規(guī)發(fā)票怎么辦？”
事情還得從納稅人的舉報說起。不久前，王先生在南寧開辦公司，因業(yè)務(wù)需要隨時驗證各種票據(jù)的真?zhèn)危氐鼗?200元購買了一支能鑒別廣西地稅新版發(fā)票真?zhèn)蔚腉LD信息防偽系統(tǒng)產(chǎn)品——筆試識別器（也稱識別筆），但卻在無意中發(fā)現(xiàn)，該識別筆在兒童有聲讀物上也能發(fā)出“廣西地方稅務(wù)局專用發(fā)票GLD防偽認證系統(tǒng)有效”的聲音。
起了疑心的王先生出于謹(jǐn)慎，專門又讓公司工作人員買了一支同樣品牌的識別筆回來。他們又對著兒童有聲圖書試驗，顯示的結(jié)果與前一支相同。此時，王先生開始覺得問題沒有那么簡單，“如果點在有編碼的假發(fā)票上，也顯示是正規(guī)發(fā)票怎么辦？”
隨后，王先生向地稅部門進行了舉報。
廣西地稅局征管和科技發(fā)展處立即對這一情況展開調(diào)查。在對湖北某出版社出版的幾本兒童有聲讀物上進行的演示證明，發(fā)票識別筆分別點在讀物的“即點即讀”、“互動游戲”等功能目錄上時，都會發(fā)出“廣西地方稅務(wù)局專用發(fā)票GLD防偽認證系統(tǒng)有效”的聲音，一些其他功能目錄甚至讀出了青海、北京、天津等地稅局專用發(fā)票的聲音，而將與有聲讀物配套的智能點讀筆放在發(fā)票上時，其聲音則顯示為“即點即讀”。
據(jù)廣西地稅局負責(zé)人介紹，2009年7月，廣西地稅局啟動廣西地稅普通發(fā)票第三次換版，在新版發(fā)票中添加使用GLD信息編碼語音識讀防偽專利技術(shù)，而GLD信息防偽技術(shù)的提供者則是廣東恒立捷爾達技有限公司。“之所以和這家公司合作，是因為廣東恒立捷爾達最初就是一家從事發(fā)票印刷的企業(yè)，國內(nèi)多家老版發(fā)票均采購于這家公司。”
防偽技術(shù)涉嫌剽竊
所謂的GLD信息編碼語音識讀防偽技術(shù)，只是商家把兒童有聲讀物OID識讀技術(shù)改頭換面而已。
對于稅務(wù)部門及納稅人而言，購買識別筆是為了檢驗發(fā)票真?zhèn)�，如果點在普通的兒童有聲讀物上都是“防偽認證有效”的聲音，那這種產(chǎn)品顯然有點“不靠譜”。
那么，作為一項發(fā)票防偽專利技術(shù)，怎么會出現(xiàn)誤讀兒童有聲讀物的問題呢？
恒立捷爾達公司總部在廣東湛江。售后工作人員在電話中否認他們的識別筆存在誤讀的情況。恒立捷爾達廣西分公司工作人員在了解完情況后解釋說，目前，他們公司所生產(chǎn)的識別筆一直不斷在技術(shù)層面上升級，針對有消費者反映的誤讀情況，公司也在調(diào)查中。他們生產(chǎn)的識別筆有多重防偽功能，信息編碼也是專有的，一旦發(fā)現(xiàn)有安全隱患，即刻會升級系統(tǒng)。且這種防偽技術(shù)一般不會向外透露，不排除有競爭對手惡意詆毀。
不過，廣西地稅局的調(diào)查結(jié)果卻與恒立捷爾達的說法存在較大出入。初步調(diào)查結(jié)果表明，所謂的GLD信息編碼語音識讀防偽技術(shù)，只是商家把目前圖書市場上普遍采用的兒童有聲讀物OID識讀技術(shù)，改頭換面套用在了發(fā)票上并申請了專利而已。
據(jù)了解，OID識讀技術(shù)簡單地說就是用含碳的油墨在印刷品上印刷出點陣圖形，每一個圖形代表一個含義。點讀筆里面的芯片經(jīng)過圖形比對，找到存儲器里面預(yù)存的、與這個圖案對應(yīng)的音頻信息播放出來。比如，生產(chǎn)商會把小狗的叫聲所代表的圖形印在小狗身上，這樣，點觸到小狗，就能聽到“汪汪”的聲音。
OID識讀技術(shù)的發(fā)明者臺灣松翰科技公司內(nèi)地代表Chris在接受記者采訪時表示，OID識讀技術(shù)總共有6萬多種編碼組合，由于現(xiàn)在這是一種免費開放的公開技術(shù)，編碼組合代表的內(nèi)容可以自行定義，僅深圳一地就有幾百家廠商在使用這一技術(shù)生產(chǎn)兒童點讀圖書，外研社、人教社、湘教社等國有出版機構(gòu)也在使用這一技術(shù)用于多媒體教學(xué)，各種編碼組合基本上已被采用一空。
“從廣西地稅局提供的發(fā)票樣品看，恒立捷爾達的GLD防偽技術(shù)實際采用的是OID20077號編碼，而這個編碼在湖北長江出版集團出版的《睡前故事》等圖書中已經(jīng)應(yīng)用，其識別筆遇到了相同編碼的有聲圖書，或者圖書智能閱讀筆遇到了相同編碼的發(fā)票，存在誤讀也就并不奇怪了。”Chris說。
9省市地稅受害
包括發(fā)票采購、識別筆銷售在內(nèi)，恒立捷爾達公司將從中獲取巨大的商業(yè)利益。
廣西地稅局通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，GLD公司提供的GLD信息編碼語音識讀防偽技術(shù)，除了應(yīng)用在廣西稅票中，還同樣應(yīng)用在了北京、云南、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海、廣東、深圳等多個地區(qū)的發(fā)票防偽中。“因此我們合理地懷疑，這個事件不僅是廣西當(dāng)?shù)囟惼币患业氖录�，如果屬實，可能全國多地的發(fā)票防偽都遭受了損失和蒙蔽。”
公開數(shù)據(jù)顯示，僅2011年，廣西地稅收入高達619.6億元。包括發(fā)票采購、識別筆銷售在內(nèi)，恒立捷爾達公司將從中獲取巨大的商業(yè)利益。
“將圖書市場普遍采用的通用識讀技術(shù)運用到發(fā)票防偽領(lǐng)域，是不能起到真正防偽效果的，存在巨大的安全隱患。”國家質(zhì)監(jiān)總局下屬的中國防偽行業(yè)協(xié)會秘書長殷榮伍說，“從我們了解的情況看，除廣西外，云南、青海、內(nèi)蒙古、寧夏等地也都采用了這一"防偽"技術(shù)。”為此，中國防偽行業(yè)協(xié)會已經(jīng)向國家稅務(wù)總局專門發(fā)函，建議應(yīng)提升發(fā)票防偽技術(shù)應(yīng)用水平。
“恒立捷爾達的所謂發(fā)票鑒別器，就是100%的點讀筆。松翰科技發(fā)明這一技術(shù)的初衷是多媒體教學(xué)，并不具有防偽功能。將這一市場通用技術(shù)改頭換面冒充自主研發(fā)的技術(shù)申請專利，是不合時宜的。”Chris說：“我們將保留進一步追究責(zé)任的權(quán)利。”
政府采購專家谷遼海表示，如果采購方主觀不存在過錯，即可采取停止采購并將供應(yīng)商列入黑名單。但供應(yīng)商如果弄虛作假，不僅要負擔(dān)民事責(zé)任，還構(gòu)成承擔(dān)假冒專利罪的刑事責(zé)任。
據(jù)悉，作為事件“受害者”之一的廣西地稅局，也已于第一時間成立由局長任組長的工作調(diào)查組，并暫停了GLD信息編碼語音識讀防偽技術(shù)及發(fā)票識別筆的政府采購。相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示，初步調(diào)查結(jié)果表明，目前已有多地稅務(wù)部門“中招”，不法分子完全有可能采用同樣的編碼方式偽造發(fā)票。廣西地稅局將在調(diào)查結(jié)束后，向國家稅務(wù)總局匯報有關(guān)情況并提出相關(guān)建議。
