世界貿(mào)易組織16日發(fā)布報告稱,各國政府使用非關稅措施呈上升趨勢,對全球貿(mào)易將產(chǎn)生重要影響,相關措施的透明度有待加強。
當天發(fā)布的《2012年世界貿(mào)易報告》聚焦非關稅措施,包括與制造業(yè)相關的貿(mào)易技術壁壘,與農(nóng)產(chǎn)品、食品安全相關的動植物衛(wèi)生檢驗檢疫措施,以及與服務業(yè)相關的國內(nèi)規(guī)制。報告說,20世紀90年代開始,世貿(mào)組織成員對非關稅措施的使用就日益增加,這些措施能夠為合法的公共政策目標服務,但也可能成為保護主義手段。
世貿(mào)組織總干事拉米說,相比于保護國內(nèi)生產(chǎn)者免受競爭,各國政府目前使用非關稅措施更多是為了實現(xiàn)相關領域的公共政策目標。“挑戰(zhàn)在于如何實現(xiàn)廣泛領域的政策協(xié)調(diào),既不破壞其公共政策目標,也不讓它們對貿(mào)易產(chǎn)生不必要的負面影響。”
報告指出,不是所有非關稅措施都會對貿(mào)易產(chǎn)生負面影響。一些檢驗檢疫的標準可能會限制農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,但制造業(yè),尤其是高科技部門,相關標準的實施則可能對貿(mào)易有積極影響。此外,統(tǒng)一標準和增加互認都可能促進貿(mào)易。
目前,非關稅措施的相關信息相對缺乏,主要是因為其與關稅相比更難界定和衡量。報告呼吁各國增加這一領域的透明度,同時為相關措施制定更加有效的標準,加強國內(nèi)規(guī)制的相互協(xié)調(diào);在貿(mào)易技術壁壘、動植物衛(wèi)生檢疫和與服務業(yè)相關的國內(nèi)規(guī)制的國際合作方面的能力建設也有待加強。