《經(jīng)濟參考報》記者16日從國家稅務總局獨家獲悉，外媒16日刊發(fā)的“中國將對外資企業(yè)匯出境外的利潤減稅至多50%”一文“屬于誤讀”。實際情況是，國家稅務總局最新發(fā)布的《關于認定稅收協(xié)定中“受益所有人”的公告》，在外資股息征稅方面，首次明確了直接認定申請人的受益所有人身份的條件，意在進一步明晰納稅人和稅務局對外資股息征稅執(zhí)行過程中出現(xiàn)的模糊地帶。業(yè)內人士認為，新條文并非減稅新政，但受益所有人身份的明確將有利于部分國家和地區(qū)的外資股息稅實現(xiàn)減負。
中瑞岳華會計師事務所高級合伙人張連起16日告訴記者，申請人一旦被視為我國對外簽訂避免雙重征稅協(xié)定的受益所有人，將可享受上述協(xié)定“股息條款”中的相應的限定股息稅率的稅收優(yōu)惠待遇。
《國家稅務總局關于下發(fā)協(xié)定股息稅率情況一覽表的通知》顯示，2008年1月1日起，非居民企業(yè)從我國居民企業(yè)獲得的股息，將按照10%的稅率征收預提所得稅。而根據(jù)我國對外簽訂的不同避免雙重征稅協(xié)定，協(xié)定股息稅率則分為0%、5%、7%、8%、10%、15%等幾檔，主要集中在5%和10%兩檔。
在5%這一檔，一是在直接擁有支付股息公司至少10%股份情況下，包括委內瑞拉、格魯吉亞（并在該公司投資達到10萬歐元）（與上述國家協(xié)定規(guī)定，直接擁有支付股息公司股份低于10%情況下，稅率為10%）等國家；二是直接擁有支付股息公司至少25%股份情況下，包括韓國、新加坡等13個國家和中國香港地區(qū)（與上述國家（地區(qū)）協(xié)定規(guī)定，直接擁有支付股息公司股份低于25%情況下，稅率為10%）。
張連起表示，根據(jù)WTO規(guī)則，中國對外資股息征稅應遵從“孰低法”。也就是說，境外居民在華投資取得的股息收入，按照中國（中國內地）的稅法征稅若稅收邊際率較高，按照締約對方的稅法征稅若稅收邊際率較低，則此時應遵從更低的稅收邊際率。這意味著，上述股息稅率為0%、5%、7%、8%、10%的國家和地區(qū)，若過去因為政策執(zhí)行中的模糊地帶而無法遵從“孰低法”的，此次將因此實現(xiàn)股息稅減負。
在《關于認定稅收協(xié)定中“受益所有人”的公告》這一最新文件中，國家稅務總局明確，申請享受協(xié)定待遇的締約對方居民（以下簡稱申請人）從中國取得的所得為股息的，如果其為在締約對方上市的公司，或者其被同樣為締約對方居民且在締約對方上市的公司100%直接或間接擁有（不含通過不屬于中國居民或締約對方居民的第三方國家或地區(qū)居民企業(yè)間接持有股份的情形），且該股息是來自上市公司所持有的股份的所得，可直接認定申請人的受益所有人身份。
一位會計師事務所稅務合伙人對《經(jīng)濟參考報》記者說，根據(jù)之前的相關政策要求，企業(yè)需要準備很多材料，但是有的企業(yè)可能因為無法或難以提供這些材料，就無法享受這種稅收優(yōu)惠。也存在地方稅務部門卡得很嚴、找各種理由不給企業(yè)優(yōu)惠稅率的情況。所以，文件出臺后，符合條件的企業(yè)能夠直接被認定為受益所有人，從而減輕企業(yè)提供合規(guī)文件的負擔，給納稅主體提供便利。
