近一段時(shí)間，成都、長沙、西安等地相繼上調(diào)了二手房交易計(jì)稅價(jià)格，事實(shí)上，包括北京在內(nèi)的全國多個(gè)城市已經(jīng)從去年底開始陸續(xù)做出上述調(diào)整。
根據(jù)國家稅務(wù)總局之前的介紹，2012年，我國將全面推廣應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)加強(qiáng)二手房交易稅收管理，遏制二手房交易中通過“陰陽合同”逃避稅款的現(xiàn)象。
所謂“陰陽合同”，是指二手房交易雙方為逃避稅收，在按實(shí)際價(jià)格簽訂合同的同時(shí)，還簽訂一個(gè)低于實(shí)際價(jià)格的假合同，作為申報(bào)納稅的依據(jù)。
業(yè)內(nèi)人士指出，近年來，二手房交易活躍，但買賣雙方簽訂“陰陽合同”偷逃稅款的問題也較為突出，這擾亂了市場秩序，也削弱了稅收對房地產(chǎn)市場調(diào)控的效果。
針對這一問題，近些年，稅務(wù)部門應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)，加強(qiáng)了對二手房交易中申報(bào)價(jià)格的評估，對申報(bào)價(jià)格明顯偏低而且沒有正當(dāng)理由的，依據(jù)一定的方法確定二手房評估值，核定計(jì)稅價(jià)格。
在評估中，稅務(wù)部門在實(shí)地調(diào)查勘驗(yàn)、參照房地產(chǎn)市場交易信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)二手房所處的區(qū)域位置、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、周邊配套以及市場交易均價(jià)等因素確定計(jì)稅的基準(zhǔn)價(jià)格。
目前，全國越來越多的城市通過應(yīng)用房地產(chǎn)評估技術(shù)上調(diào)了二手房交易計(jì)稅價(jià)格，而這一政策的實(shí)施已經(jīng)顯現(xiàn)出效果。以北京為例，去年底，北京“存量房交易計(jì)稅價(jià)格”等政策實(shí)施至今，二手房交易相關(guān)的契稅、個(gè)稅等稅收增加1.7億元。
稅務(wù)總局局長肖捷在今年稅收宣傳月期間也介紹，某市稅務(wù)機(jī)關(guān)在評估首月，就有96.7%的二手房交易通過評估調(diào)增了計(jì)稅價(jià)格，前一段時(shí)間，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對40余萬套二手房交易申報(bào)價(jià)格進(jìn)行評估，納稅人對評估結(jié)果持有異議的不到1%.
針對這一政策的實(shí)施，中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇指出，這有利于實(shí)現(xiàn)稅負(fù)公平，目前，我國二手房交易仍活躍，市場供不應(yīng)求，交易中稅負(fù)的最終承擔(dān)者實(shí)際都是購房者，這一政策實(shí)施后，購房者的實(shí)際稅負(fù)會(huì)有所上升。
楊志勇還說，房地產(chǎn)評估技術(shù)是征收房產(chǎn)稅必須具備的技術(shù)，隨著這項(xiàng)技術(shù)在全國稅務(wù)機(jī)關(guān)的推廣和成熟，我國征收房產(chǎn)稅的評估技術(shù)也基本具備。
