社科院23日發(fā)布的《中國住房發(fā)展(2012年中)報(bào)告》指出,2012年住房市場(chǎng)基本趨勢(shì)為:宏觀政策微調(diào)奏效,為房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造條件;剛性需求有所釋放,開發(fā)商面臨庫存與資金雙重壓力,樓市整體供大于求。
報(bào)告分析認(rèn)為,下半年住房市場(chǎng)發(fā)展面臨報(bào)復(fù)性反彈導(dǎo)致調(diào)控功虧一簣,以及資金斷裂積聚房地產(chǎn)的金融風(fēng)險(xiǎn)。因而,下半年住房市場(chǎng)調(diào)控面臨復(fù)雜性,表現(xiàn)為中央政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與房地產(chǎn)調(diào)控的操作方向相反,從過去的經(jīng)驗(yàn)看,寬松的貨幣政策最終要傳導(dǎo)到房地產(chǎn)市場(chǎng),增加了從嚴(yán)調(diào)控房地產(chǎn)的難度;地方政府財(cái)政吃緊與支出增加;開發(fā)商資金斷裂與得到資金不降價(jià);需求者買漲不買落,預(yù)期變化較快。
對(duì)下半年住房市場(chǎng)調(diào)控政策,報(bào)告建議,稅收政策方面,應(yīng)將擴(kuò)大房地產(chǎn)稅試點(diǎn)作為穩(wěn)定當(dāng)前預(yù)期和深化住房綜合配套改革的突破口;金融政策方面,取消期房預(yù)售制度,完善差別化的金融政策。建議有關(guān)部門在盡可能短的時(shí)間里建構(gòu)有效的資金細(xì)分平臺(tái)。繼續(xù)限制二套房貸款:首付比例60%,貸款利率提升至1.3%;停止三套房貸款。