國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭在近日召開的全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)深化稅收征管改革工作會(huì)議上提出了進(jìn)一步深化稅收征管改革的總體要求，即構(gòu)建以明晰征納雙方權(quán)利和義務(wù)為前提，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐的現(xiàn)代化稅收征管體系。
宋蘭強(qiáng)調(diào)，深化稅收征管改革，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，重點(diǎn)是做好五方面工作。首先要做好納稅服務(wù)工作。以維護(hù)納稅人合法權(quán)益為重點(diǎn)，切實(shí)優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅人滿意度和稅法遵從度。切實(shí)增強(qiáng)稅收法律法規(guī)與管理措施的透明度和確定性，扎實(shí)做好納稅風(fēng)險(xiǎn)提示工作，著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，做好納稅人維權(quán)工作，重視做好稅收法律救濟(jì)工作，積極促進(jìn)涉稅中介服務(wù)發(fā)展。
此外，以數(shù)據(jù)信息的采集和應(yīng)用為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控。深入開展稅收收入分析與預(yù)測(cè)、稅收政策效應(yīng)分析、稅收經(jīng)濟(jì)分析。做好納稅評(píng)估工作，運(yùn)用柔性手段，幫助納稅人消除稅收風(fēng)險(xiǎn)，提高稅法遵從度。規(guī)范納稅評(píng)估程序，改進(jìn)納稅評(píng)估方法，加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估工作的監(jiān)督制約。
宋蘭表示，稅務(wù)部門要堅(jiān)持依法文明稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，增強(qiáng)稅務(wù)稽查威懾力，維護(hù)稅法嚴(yán)肅性，營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境。做好執(zhí)法監(jiān)督工作，創(chuàng)新執(zhí)法督察手段，深入推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)。
宋蘭指出，要加強(qiáng)稅收征管法律制度建設(shè)。立足解決制約稅收征管實(shí)踐的難點(diǎn)問題，增強(qiáng)前瞻性，抓緊做好稅收征管法律制度的立、改、廢工作，平衡配置稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的權(quán)利和義務(wù)，做到既適應(yīng)加強(qiáng)征管、保障收入的需要，又滿足規(guī)范權(quán)力、優(yōu)化服務(wù)的要求。探索建立包含稅法遵從度、納稅人滿意度、稅收流失率、征納成本等在內(nèi)的稅收征管質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，努力做到能量化可操作，客觀評(píng)價(jià)稅收征管工作成效和納稅人稅法遵從程度。
宋蘭還特別強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系，必須堅(jiān)持依法行政、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)效能、監(jiān)督制約的基本原則，實(shí)現(xiàn)全面提高稅收征管質(zhì)量和效率的目標(biāo)。
