世貿(mào)組織啟動(dòng)環(huán)境產(chǎn)品清單的談判已十年有余,但至今無(wú)果,而APEC成員卻在短短一年內(nèi)率先就54類(lèi)環(huán)境產(chǎn)品的關(guān)稅調(diào)降至5%或更低達(dá)成共識(shí)。
亞太經(jīng)合組織(APEC)會(huì)議周昨日在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的海濱城市符拉迪沃斯托克閉幕。此次會(huì)議中,APEC各成員不僅在避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實(shí)施新的出口限制措施等國(guó)際貿(mào)易、投資與經(jīng)濟(jì)一體化方面達(dá)成了一致,還就降低54種環(huán)保產(chǎn)品關(guān)稅達(dá)成共識(shí)。
作為此次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的一項(xiàng)重要成果,《環(huán)境產(chǎn)品清單》在本次峰會(huì)上獲得通過(guò),APEC各成員就降低環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅達(dá)成共識(shí)。這份清單列出了包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、垃圾焚燒、空氣水源質(zhì)量控制等在內(nèi)的54類(lèi)環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品,APEC各經(jīng)濟(jì)體將在2015年前把針對(duì)清單內(nèi)產(chǎn)品的關(guān)稅降低至5%或以下。
國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作室主任張建平表示,這項(xiàng)成果的取得是一項(xiàng)重要的進(jìn)步。“在WTO框架下發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體同發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體訴求各不相同,很難在環(huán)保產(chǎn)品關(guān)稅減免方面達(dá)成共識(shí),盡管此次清單中產(chǎn)品種類(lèi)不多,但這是一個(gè)好的開(kāi)始,勢(shì)必將推進(jìn)環(huán)境友好產(chǎn)品的自由化和貿(mào)易化的便利進(jìn)程。”
此外,會(huì)議結(jié)束時(shí)發(fā)表了《融合謀發(fā)展,創(chuàng)新促繁榮——亞太經(jīng)合組織第二十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議宣言》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《宣言》)。在建立可靠供應(yīng)鏈方面,《宣言》表示,到2015年,亞太各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)把供應(yīng)鏈產(chǎn)能提高10%的目標(biāo)。而這一議題也得到了中方的積極回應(yīng)。國(guó)家主席胡錦濤在峰會(huì)期間提出,持續(xù)推進(jìn)《亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)接行動(dòng)計(jì)劃》,突破供應(yīng)鏈瓶頸限制,消除貨物、服務(wù)流通障礙,加強(qiáng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),簡(jiǎn)化海關(guān)程序,推動(dòng)各成員建立“單一窗口”系統(tǒng),爭(zhēng)取2015年前實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。
圍繞APEC核心議題,《宣言》強(qiáng)調(diào),積極的國(guó)際貿(mào)易、投資與經(jīng)濟(jì)一體化是保障強(qiáng)勁、持續(xù)而平衡增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。在2015年年底前,各方應(yīng)避免為投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易增設(shè)新的壁壘,不實(shí)施新的出口限制措施,在各領(lǐng)域不實(shí)施包括刺激出口措施在內(nèi)的違反世界貿(mào)易組織規(guī)則的舉措。
值得一提的是,在昨日舉行的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議第二階段,中方還同加拿大和智利分別簽署了《中加投資保護(hù)協(xié)定》和《中智自由貿(mào)易協(xié)定關(guān)于投資的補(bǔ)充協(xié)定》,后者包括了30項(xiàng)條款及5個(gè)附件,涉及兩國(guó)投資促進(jìn)和保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)。該協(xié)定的簽署是自2006年雙邊自貿(mào)協(xié)定實(shí)施以來(lái)的又一次補(bǔ)充,標(biāo)志著中智自由貿(mào)易區(qū)的全面建成。
“上述文件的簽署屬于中國(guó)在此次APEC會(huì)議中的直接成果,”張建平表示,貿(mào)易投資自由化、便利化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是APEC成立的核心議題之一,中國(guó)作為全球最大的貨物貿(mào)易出口國(guó),是相關(guān)進(jìn)程的重要推動(dòng)者。而利用這樣的平臺(tái)進(jìn)行多邊、雙邊的溝通合作,對(duì)于逐步密切中國(guó)和亞太國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有重要意義。
背景資料
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織簡(jiǎn)稱(chēng)“亞太經(jīng)合組織”或APEC,是亞太地區(qū)機(jī)制最完善、層級(jí)最高、影響最大的經(jīng)濟(jì)合作論壇。
亞太經(jīng)合組織采取自主自愿、協(xié)商一致的合作原則,所作決定必須經(jīng)各成員一致同意認(rèn)可。會(huì)議文件不具法律約束力,但各成員在政治上和道義上有責(zé)任盡力予以實(shí)施。
目前,亞太經(jīng)合組織共有21個(gè)成員,分別為澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國(guó)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、墨西哥、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國(guó)臺(tái)北、泰國(guó)、美國(guó)和越南。
此外,東盟秘書(shū)處、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)、太平洋島國(guó)論壇為亞太經(jīng)合組織的3個(gè)觀察員。