據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年4月20日離島免稅政策啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，截至今年9月30日，海南離島免稅店累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬(wàn)元，購(gòu)物人數(shù)126萬(wàn)余人次，人均購(gòu)物2070元。
三亞免稅店的市場(chǎng)部員工劉偉（化名）仍記得去年4月這家店開業(yè)時(shí)的火爆：7000平方米的店里每天都擠滿了人，甚至每天上午一開門營(yíng)業(yè)，不少品牌的商品幾十分鐘內(nèi)就被一掃而空。
“很多顧客都是沖著免稅店而來(lái)，他們很有消費(fèi)能力。”劉偉告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，但每人每次5000元的免稅購(gòu)物限額，也讓很多顧客不“過(guò)癮”。
這種“不過(guò)癮”有望得到些許改觀。財(cái)政部昨日宣布，對(duì)海南離島免稅政策進(jìn)行調(diào)整，免稅購(gòu)物限額提高到8000元。
兩倍于7家最大百貨商店銷售額
一組數(shù)據(jù)能證明海南免稅商店的火爆程度。昨天下午在�？谂e行的海南離島免稅政策調(diào)整新聞發(fā)布會(huì)上，海南省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)譚力介紹說(shuō)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2011年4月20日離島免稅政策啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，截至今年9月30日，海南離島免稅店累計(jì)實(shí)現(xiàn)免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬(wàn)元，購(gòu)物人數(shù)126萬(wàn)余人次，人均購(gòu)物2070元。
“免稅店年銷售額大致相當(dāng)于海南最大的7家傳統(tǒng)百貨商店年銷售總額的兩倍。”譚力說(shuō)。
財(cái)政部昨天宣布的政策還包括：免稅品種在以前18種的基礎(chǔ)上新增美容及保健器材、餐具及廚房用品、玩具等3種商品；政策適用對(duì)象的年齡也從年滿18歲調(diào)整為年滿16周歲。
此外，計(jì)稅的方式也與以往不同了。過(guò)去，顧客如果購(gòu)買單價(jià)超過(guò)5000元的商品，就不能享受免稅，相應(yīng)的商品必須全額繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅（也稱“行郵稅”，稅率為10%-30%不等），這樣的顧客即使有免稅購(gòu)物限額未用完也只能浪費(fèi)。
而現(xiàn)在，新政策允許免稅購(gòu)物額度在購(gòu)買超值商品時(shí)先作扣除再計(jì)稅。也就是說(shuō)，如果游客買了一件1萬(wàn)塊的商品，那么計(jì)稅的部分是扣除8000元后的2000元。
并且，8000元免稅購(gòu)物限額有剩余或未使用的，消費(fèi)者還可以一次性調(diào)劑使用。比如，游客購(gòu)買了2000元的免稅商品，其免稅購(gòu)物額度還剩6000元。此時(shí)，該游客再購(gòu)買一塊單價(jià)1萬(wàn)元的手表時(shí)，其剩余的6000元額度可抵扣使用，即只需按4000元繳納進(jìn)境物品進(jìn)口稅。
劉偉對(duì)政策的調(diào)整很高興，“這讓消費(fèi)者選擇的余地更大了。”此前在一年多的經(jīng)營(yíng)中，他們發(fā)現(xiàn)由于需全額繳納稅費(fèi)，消費(fèi)者對(duì)于單價(jià)超過(guò)5000元的商品購(gòu)買欲望較低。
根據(jù)高華證券最近發(fā)布的研報(bào)，此前的諸多限制導(dǎo)致去年三亞免稅店人均消費(fèi)僅為2200元，只達(dá)到5000元限額的44%，表明限額的使用率不高。同時(shí)，香水、化妝品收入占比達(dá)到51%，考慮到香化經(jīng)營(yíng)面積不到三亞店的1/5，可見(jiàn)購(gòu)物限制使得消費(fèi)者只能選擇購(gòu)買單價(jià)較低的香化產(chǎn)品。
相比之下，韓國(guó)樂(lè)天免稅店和阿聯(lián)酋迪拜機(jī)場(chǎng)免稅店對(duì)免稅購(gòu)物額度和品類件數(shù)沒(méi)有過(guò)多限制。高華證券的研報(bào)稱，中國(guó)人去年在這兩家免稅店的人均消費(fèi)為5518元和5526元，香化比例則低至29%和35%。如果額度上調(diào)至8000元，將有利于鼓勵(lì)手表、箱包等高單價(jià)品類消費(fèi)。
此次新政策還放寬了離島顧客每人每次購(gòu)買限額以內(nèi)免稅商品的數(shù)量。很多類的商品，游客過(guò)去往往一次只能買2件。政策調(diào)整后，游客一次可以購(gòu)買4-5件不等。
�？诘甏笈e擴(kuò)張
離島免稅政策的受惠者還有中國(guó)國(guó)旅三亞免稅店就是中國(guó)國(guó)旅旗下中國(guó)免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（下稱“中免集團(tuán)”）的商店。
根據(jù)中國(guó)國(guó)旅2011年年報(bào)，去年中國(guó)國(guó)旅實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入126.95億元，同比增長(zhǎng)32.11%；實(shí)現(xiàn)歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)6.85億元，同比增長(zhǎng)67.18%，業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)主要得益于免稅業(yè)務(wù)——三亞店實(shí)現(xiàn)收入10億元，由此帶動(dòng)中國(guó)國(guó)旅免稅收入大幅增長(zhǎng)43%，達(dá)到38.6億元；2011年中免集團(tuán)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)6.75億元，同比增長(zhǎng)86%，占中國(guó)國(guó)旅凈利潤(rùn)的約99%。
中免集團(tuán)在三亞拔得頭籌大半年后，去年12月，海南當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)國(guó)有企業(yè)海南省免稅品有限公司也拿到了全國(guó)唯一的省級(jí)國(guó)企免稅品經(jīng)營(yíng)特許權(quán)，由此與海航國(guó)際旅游島開發(fā)建設(shè)有限公司合資，經(jīng)營(yíng)�？诿舛惖�。
去年12月，海口免稅店在�？诿捞m機(jī)場(chǎng)開業(yè)，這是中國(guó)首家機(jī)場(chǎng)離島免稅商店，旅客不需要像在三亞免稅店一樣先在市區(qū)購(gòu)買再去機(jī)場(chǎng)提貨，而是可在登機(jī)前在機(jī)場(chǎng)“即購(gòu)即提”。
本報(bào)記者昨天從�？诿舛惖戢@得的最新信息顯示，截至本月23日，這家免稅店今年累計(jì)收入近3億元。此前在7月22日，面積1500平方米的美蘭機(jī)場(chǎng)免稅二期店面已開始試運(yùn)營(yíng)，五家精品店及國(guó)內(nèi)最大的機(jī)場(chǎng)手表專營(yíng)店投入使用。目前，二期店面的精裝修工程正在進(jìn)行中。
�？诿舛惖攴矫娣Q，離島免稅政策調(diào)整后，公司計(jì)劃引進(jìn)5個(gè)品牌的玩具，包括丹麥的樂(lè)高、美國(guó)的孩之寶、歐洲的仙霸玩具、日本模型玩具萬(wàn)代和美國(guó)的芭比；美容保健用品則將重點(diǎn)采購(gòu)歐姆龍、松下、飛利浦、博朗等品牌；廚具類則引進(jìn)7個(gè)品牌。此外，�？诿舛惖暌迅鶕�(jù)限額的提升，增加相應(yīng)價(jià)位的手表產(chǎn)品訂貨量。
劉偉說(shuō)，一年多來(lái)，三亞免稅店也針對(duì)消費(fèi)者開展了多次調(diào)研，根據(jù)國(guó)內(nèi)游客的消費(fèi)習(xí)慣及喜好，調(diào)整了店內(nèi)的商品及品牌結(jié)構(gòu)，比如增加了適合亞洲人的護(hù)膚品品牌以及游客需求量較大的旅行箱包品牌。
目前，三亞免稅店也在擴(kuò)建店面，將在原有營(yíng)業(yè)面積的基礎(chǔ)上增加近3700平方米，使總營(yíng)業(yè)面積達(dá)到10700平方米。
配套接待能力應(yīng)跟上
今年中秋、國(guó)慶黃金周8天內(nèi),三亞免稅店共接待9.9萬(wàn)人次，進(jìn)店顧客數(shù)量較去年同期增長(zhǎng)13%。三亞免稅店甚至已被列入很多旅行社的行程單。海南旅游協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王建生表示，來(lái)海南旅游的多是家庭，他們多數(shù)有購(gòu)物的欲望，而目前不少購(gòu)物點(diǎn)在外面名聲都不太好，比如有的地方會(huì)收回扣，“離島免稅店正好彌補(bǔ)了大家的購(gòu)物需求。”
離島免稅究竟能給正在打造國(guó)際旅游島的海南加分多少？
根據(jù)華泰證券此前的測(cè)算，以海南每年接待2000萬(wàn)游客為基數(shù)，假設(shè)進(jìn)店率為20%，人均在免稅店購(gòu)物1500元，其中國(guó)內(nèi)游客（大多符合“離島不離境”的政策限制）占免稅店銷售額的80%，那么離島免稅政策至少可為海南帶來(lái)每年近50億元的免稅商品銷售額。
離島免稅顯然不只是一項(xiàng)促消費(fèi)的政策。更重要的是，海南島希望借助免稅的吸引力，把人們拉到海南來(lái)旅游。譚力昨天說(shuō)，這項(xiàng)政策對(duì)海南產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)，今年前9個(gè)月，海南旅游收入實(shí)現(xiàn)253億元，游客過(guò)夜人數(shù)2289萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)17.7%和7.7%。
隨著兩大離島免稅店的相繼開設(shè)，海南兩大機(jī)場(chǎng)——�？诿捞m機(jī)場(chǎng)和三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)的旅客吞吐量也在不斷增長(zhǎng)。這兩大機(jī)場(chǎng)都屬于海航集團(tuán)，去年的旅客吞吐量雙雙突破千萬(wàn)人次。其中，三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)更成為全國(guó)唯一一個(gè)旅客吞吐量突破千萬(wàn)人次的地級(jí)市機(jī)場(chǎng)。
但離島免稅究竟能為國(guó)際旅游島貢獻(xiàn)幾分，仍然有待觀察。海南大學(xué)旅游學(xué)院教授黃建宏對(duì)本報(bào)記者表示，新政策對(duì)促進(jìn)游客在海南免稅店購(gòu)物一定有明顯效果，但8000元的限額仍然太低。
此前有媒體稱，巴黎旅游局市場(chǎng)公關(guān)部的數(shù)據(jù)顯示，今年“十一”黃金周期間，中國(guó)人赴巴黎“血拼”至少25.5億元人民幣，以時(shí)裝、化妝品、香水、皮具為主，每人消費(fèi)在1.7萬(wàn)-6.9萬(wàn)元人民幣之間。而據(jù)韓國(guó)旅游發(fā)展局的數(shù)據(jù)，本次黃金周約有10萬(wàn)多中國(guó)游客涌入韓國(guó)，消費(fèi)額達(dá)2000億韓元（約合人民幣11億元），創(chuàng)歷史新高。
“從‘肥水不流外人田’的角度看，我們應(yīng)該在政策和服務(wù)上再多下一點(diǎn)功夫，放得更開、力度更大，這樣對(duì)國(guó)內(nèi)游客的吸引力才更大。”黃建宏表示，目前海南的免稅店仍有許多問(wèn)題亟須改進(jìn)。
黃建宏舉了自己的例子：他有一次在�？诿舛惖晗胍I一件商品，卻被告知沒(méi)貨。而此前，也曾有免稅店出售過(guò)期商品的負(fù)面消息傳出，“這方面，我們跟韓國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)比差距依然很大，他們的品種更多，服務(wù)更好，購(gòu)物軟環(huán)境更成熟。”
“離島免稅本就是一個(gè)促進(jìn)旅游的政策，游客被吸引過(guò)來(lái)了，但如果你的接待能力跟不上，相關(guān)配套不足的話，海南的旅游形象將大打折扣，效果可能就會(huì)適得其反。”黃建宏表示。
此前曾有人建議免稅店開通商品網(wǎng)上預(yù)訂業(yè)務(wù)，以緩解顧客在店內(nèi)過(guò)于擁擠的現(xiàn)狀。中免集團(tuán)市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，會(huì)就該建議進(jìn)行考慮和評(píng)估。但昨天本報(bào)記者登錄三亞免稅店網(wǎng)站時(shí)，還未發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)業(yè)務(wù)開通。
“對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，免稅店獲得的收入其實(shí)是次要的，更重要的還是促進(jìn)海南旅游的發(fā)展，所以產(chǎn)品的豐富程度和旅游的接待能力更值得下功夫。”黃建宏說(shuō)。
劉偉說(shuō)，考慮到限額的提高將刺激消費(fèi)者的購(gòu)買力，可能會(huì)對(duì)現(xiàn)有的人員及接待能力帶來(lái)一定的考驗(yàn)，因此，三亞免稅店已提前進(jìn)行了人員補(bǔ)充及系統(tǒng)化的培訓(xùn)。
