國務(wù)院總理溫家寶近日簽發(fā)第628號(hào)國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),自2013年1月1日起施行。由于《決定》廢止了《中華人民共和國固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這意味著,從2013年起,我國現(xiàn)有稅種將由19種減少到18種。
固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,簡(jiǎn)稱投資稅,是目前我國現(xiàn)行稅制中現(xiàn)有19個(gè)稅種中的一個(gè)。在亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后,為了鼓勵(lì)社會(huì)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),減輕金融危機(jī)的不利影響,國務(wù)院決定,自2000年1月1日起暫停征收投資稅,并一直延續(xù)至今,投資稅也成為我國現(xiàn)行稅制中唯一暫停征收的稅種,且停征時(shí)間長(zhǎng)達(dá)12年。
為何要廢止該《條例》取消投資稅?
財(cái)政部稅政司有關(guān)負(fù)責(zé)人20 日解釋:因?yàn)橥顿Y稅帶有較濃的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,政策效果往往滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展,調(diào)控的力度和時(shí)限客觀上難以準(zhǔn)確把握,運(yùn)用不當(dāng)反而會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,抑制產(chǎn)能過剩和調(diào)整投資結(jié)構(gòu),主要應(yīng)依靠國家規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)法規(guī)等經(jīng)濟(jì)法律手段,輔之以必要的行政措施,所以繼續(xù)保留投資稅的意義不大。
20日,中翰國際轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)服務(wù)聯(lián)盟發(fā)起合伙人、北京中翰聯(lián)合稅務(wù)師事務(wù)合伙人王駿在接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)評(píng)論:《條例》現(xiàn)在終于以一個(gè)規(guī)范的形式予以廢止, 是值得稱道的。王駿表示,類似的情況還有國務(wù)院制定的關(guān)于對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法,如果決定不再征收,也應(yīng)盡快廢止,如果確實(shí)需要暫停征收以觀后效,應(yīng)由國務(wù)院發(fā)布國務(wù)院令以行政法規(guī)的方式暫停其施行。