“房產(chǎn)稅”和“保障房”無疑是房地產(chǎn)后調(diào)控時代的兩個關(guān)鍵詞。
財政部部長謝旭人的最新表態(tài)，敲定了房產(chǎn)稅在全國推進的基調(diào)，此時，滬渝兩地房產(chǎn)稅試點運行已近兩年，差別化的征收方案為房產(chǎn)稅的進一步推廣提供經(jīng)驗。而保障房作為“十二五”的重點工程，在即將統(tǒng)計今年建設(shè)量、確定明年開工量的時點，同樣在財經(jīng)論壇上引來熱議。
房產(chǎn)稅擴大之聲再起
“調(diào)控成果來之不易，也讓市場和房價都平穩(wěn)了下來。但同時，房價出現(xiàn)快速上漲的風(fēng)險仍存在，樓市調(diào)控政策不能放松，還要繼續(xù)堅持。”住建部政策研究中心副主任王玨林20日表示，希望房產(chǎn)稅趕快總結(jié)經(jīng)驗，盡快推廣試點。
至于房產(chǎn)稅的征收范圍，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康，提出了自己的簡介，他認為，在中國對于消費住房保有環(huán)節(jié)實施的稅收調(diào)整，應(yīng)該只收高端，不能像美國普遍征收的模式。對真正的豪宅、對多套房的房產(chǎn)持有者要征收房產(chǎn)稅，這個調(diào)節(jié)是符合適當收入再分配原則的。賈康同時透露，目前擴大房產(chǎn)稅試點范圍的改革方向已被鎖定。此前，在第八屆中國證券市場年會上，賈康曾表示，房地產(chǎn)稅改革試點適時擴大范圍將引制地方稅配套體系，并且在房地產(chǎn)調(diào)控、收入再分配優(yōu)化等方面產(chǎn)生正面效應(yīng)。
首創(chuàng)集團董事長劉曉光同樣認為房產(chǎn)稅未來征收的對象，應(yīng)該是高端物業(yè)持有者。“雖然房產(chǎn)稅不是為了抑制房價而出臺，但肯定對抑制房價、抑制投資有影響。”劉曉光在新浪新麒麟論壇上說。
在中國國際經(jīng)濟交流中心近日舉行的“經(jīng)濟每月談”上，全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗也在呼吁房產(chǎn)稅試點擴大加快速度，“目前應(yīng)該盡快出臺房產(chǎn)稅，引導(dǎo)合理消費，同時擠出空置房，滿足剛需。”賀鏗急切地說。
房產(chǎn)稅試點擴大并不僅是專家的呼吁，有媒體報道，房產(chǎn)稅第二批試點湘潭、鄂州兩地目前正在低調(diào)開展準備工作，其中鄂州方案已上報。
保障房補位商品房
制度需要完善
3600萬套保障房的建設(shè)任務(wù)，將使保障房范圍提高至20%.不過，“長期限購已經(jīng)使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到損害，造成了實體經(jīng)濟的下滑，造成了相關(guān)產(chǎn)業(yè)困難，反過來造成了保障房建設(shè)資金的不足。”中國房地產(chǎn)開發(fā)集團公司原董事長孟曉蘇在第二屆保障房發(fā)展高峰論壇上表示，要把短期的調(diào)控政策和長期的發(fā)展政策有機結(jié)合起來，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，要兩條腿走路。
賈康從四個方面提出了完善保障房建設(shè)和住房保障體系政策的建議。首先，繼續(xù)把保障房建設(shè)的公租房加以突出。其次，要創(chuàng)新體制機制，引導(dǎo)企業(yè)、社會、個人多方參與，增強保障房籌資的過程。第三，逐步建設(shè)完整的相關(guān)收入統(tǒng)計和住房統(tǒng)計系統(tǒng)，加強保障性住房的申請、公示等透明度，應(yīng)該進一步積極形成政府監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督的互補互動的良好局面。第四點就是在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢下，應(yīng)該動態(tài)優(yōu)化，通盤規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)。
