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稅總:進(jìn)一步約束和規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán)

2012-12-28 8:35 法制網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  內(nèi)容摘要:全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議對(duì)明年的稅收工作進(jìn)行了部署,要求稅務(wù)系統(tǒng)依法組織稅收收入,又要堅(jiān)決避免收過(guò)頭稅。

  剛剛結(jié)束的(25日-26日)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議對(duì)明年的稅收工作進(jìn)行了部署。要求稅務(wù)系統(tǒng)依法組織稅收收入,既要完成稅收收入目標(biāo),又要堅(jiān)決避免收過(guò)頭稅。積極推進(jìn)依法行政,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,進(jìn)一步約束和規(guī)范稅務(wù)行政裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。

  會(huì)議指出,黨的十七大以來(lái),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)始終把依法行政作為稅收工作的生命線,努力使稅法得到嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)行和普遍遵從。積極推動(dòng)個(gè)人所得稅法、車船稅法、發(fā)票管理辦法等法律法規(guī)的制定修改工作,認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法督察,切實(shí)加大稅務(wù)稽查力度。

  會(huì)議對(duì)明年稅收工作作了全面部署。要求結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,積極推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,完善試點(diǎn)辦法,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。研究實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化等稅收政策。完善和落實(shí)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、流通業(yè)等發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。要鼓勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新,研究支持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的稅收政策,制定促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用等稅收政策,繼續(xù)運(yùn)用稅收手段支持中關(guān)村等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。要推動(dòng)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、“走出去”文化企業(yè)的稅收扶持力度。要支持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),合理調(diào)整消費(fèi)稅稅率結(jié)構(gòu)、征收范圍和征稅環(huán)節(jié),完善資源稅,制定環(huán)境保護(hù)稅改革方案。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施促進(jìn)西部大開發(fā)、新疆困難地區(qū)發(fā)展的稅收政策。要保障和改善民生,完善支持殘疾人、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、退役士兵等就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)新修改的個(gè)人所得稅法,密切跟蹤和認(rèn)真分析實(shí)施情況。

  會(huì)議指出,要推行納稅風(fēng)險(xiǎn)提示,幫助納稅人降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。著力減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),認(rèn)真解決辦稅程序繁瑣、報(bào)送報(bào)表資料過(guò)多等問題。開展納稅服務(wù)投訴管理辦法落實(shí)情況檢查,促進(jìn)及時(shí)受理、有效處理投訴和舉報(bào)問題。健全納稅信用管理機(jī)制,落實(shí)依法誠(chéng)信納稅激勵(lì)措施,推動(dòng)建立納稅人不遵從稅法的社會(huì)懲戒體系。加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),方便納稅人辦稅。

  會(huì)議還要求,全面強(qiáng)化稅收征管,加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)厲查處重大稅收違法案件。加強(qiáng)各稅種管理,重點(diǎn)做好營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)后的征管風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

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