內容摘要：近日，財政部長謝旭人撰文闡述了2013年財政工作目標和重點。他指出，2013年，財政部將擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍，抓緊研究全國試點的方案；同時推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。他沒有在文中提到房產稅試點政策的安排。
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營改增試點擴圍和資源稅改革擴圍將成為今年稅制改革兩大重點。
財政部部長謝旭人日前撰文闡述了2013年財政工作目標和重點。他指出，2013年，財政部將擴大營業(yè)稅改征增值稅試點地區(qū)和行業(yè)范圍，抓緊研究全國試點的方案；同時推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。他沒有在文中提到房產稅試點政策的安排。
謝旭人表示，2013年實施積極的財政政策要結合稅制改革完善結構性減稅政策，促進經濟結構調整，支持企業(yè)特別是小微企業(yè)健康發(fā)展。清理取消不合理、不合法的收費項目，降低偏高的收費標準，減輕企業(yè)負擔。
談到2013年財政工作的主要任務，謝旭人表示，要加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍。落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策。完善穩(wěn)定出口政策，降低能源、資源、原材料等產品的進口關稅，對先進技術設備和關鍵零部件實施較低的進口暫定關稅。
謝旭人指出，今年財政工作要著力擴大國內需求。具體而言，就是要完善促進就業(yè)的政策措施，多渠道增加農民收入，增強居民消費能力。加大節(jié)能產品惠民工程實施力度，擴大節(jié)能與新能源汽車示范應用推廣規(guī)模。大力支持商貿流通體系建設，改善居民消費環(huán)境。積極發(fā)揮政府投資的帶動作用，保持合理的中央基建投資規(guī)模。落實好鼓勵引導民間投資的財稅優(yōu)惠政策。
謝旭人同時表示，今年中央財政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設，增加相關基礎設施配套投入。地方各級財政要按規(guī)定將土地出讓收益和住房公積金增值收益用于保障性安居工程建設。實施相關稅費減免優(yōu)惠政策，切實降低保障性安居工程建設成本。通過投資補助、貸款貼息、資本金注入等支持方式，引導銀行貸款、社會資金參與保障性安居工程建設。
對于地方融資平臺問題，謝旭人強調，要強化地方政府性債務管理，堅決制止一些地方政府及所屬機關事業(yè)單位、社會團體、融資平臺公司違法違規(guī)融資或擔保承諾行為。完善統(tǒng)計報告制度，盡快建立債權債務人對賬機制。抓緊建立地方政府債務規(guī)模管理和風險預警機制，將地方政府債務收支納入預算管理，逐步形成規(guī)范的地方政府舉債融資機制，切實防范財政金融風險。
此外，謝旭人還表示，2013年將首次向全國人大報送社會保險基金預算；同時擴大國有資本經營預算實施范圍，逐步提高國有資本收益收取比例，進一步優(yōu)化支出結構。
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