受中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會委托,由北京師范大學(xué)中國收入分配研究院承擔(dān)的《遺產(chǎn)稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》課題近日舉行中期成果發(fā)布會。報告稱,從縮小社會貧富差距的需要出發(fā),我國已基本具備征收遺產(chǎn)稅的條件,并建議將500萬元作為遺產(chǎn)稅起征點。
報告認(rèn)為,無論從社會公平政策、轉(zhuǎn)變增長方式,還是縮小貧富差距,開始征收遺產(chǎn)稅時機(jī)已成熟,條件也已基本具備。同時,課題研究結(jié)合我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和收入分配改革的需要,提出了我國遺產(chǎn)稅改革的調(diào)控重點、制度構(gòu)想和政策建議。
對于遺產(chǎn)稅的起征額,報告建議,我國遺產(chǎn)稅應(yīng)按中產(chǎn)水平確定起征額。我國個人所得稅將年收入12萬以上作為需申報的高收入人群,按三口之家年收入為36萬元。如把家庭財產(chǎn)存量定為15年收入,則500萬元為遺產(chǎn)稅起征限額。限額以下是中等收入家庭,遺產(chǎn)和贈與不征稅。限額以上是高收入家庭,按超額累進(jìn)征稅。
報告分析,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家遺產(chǎn)稅收入一般可達(dá)稅收總額的1%~2%。鑒于我國此項改革是從無到有,按遺產(chǎn)稅收入達(dá)稅收總額的2%計算,2012年我國稅收收入超過10萬億元,此項即能收入2000億元。
報告還指出,遺產(chǎn)稅的征收有利于和房地產(chǎn)調(diào)控產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)。若遺產(chǎn)稅改革推出,則會對富有人群以房地產(chǎn)形式積累財富的熱情降溫,有利于抑制資產(chǎn)泡沫化,促進(jìn)房地產(chǎn)價格合理回歸。