日前,財政部發(fā)布通知,委托地方財政部門對轄區(qū)內(nèi)的公安部出入境管理局、公安部邊防管理局、交通運(yùn)輸部海事局、中國船級社、鐵道部、海關(guān)總署、國土資源部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局、中華全國總工會等9家中央單位財政票據(jù)使用管理情況進(jìn)行重點檢查核銷。此次重點檢查核銷工作將持續(xù)至9月20日結(jié)束。
通知指出,各省、自治區(qū)、直轄市財政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)(以下簡稱地方票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu))以財政部的名義負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)上述9家中央單位財政票據(jù)進(jìn)行檢查和核銷。地方票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)選派熟悉財政票據(jù)監(jiān)管工作的人員2-3人,組織重點檢查小組,分赴有關(guān)中央單位,開展此次重點檢查核銷工作。
檢查核銷票據(jù)包括:2009-2010年使用的政府非稅收入票據(jù)(專用行政事業(yè)性收費票據(jù)、通用非稅收入票據(jù)、當(dāng)場處罰收據(jù)、代收罰款收據(jù)等)、工會經(jīng)費撥繳款專用收據(jù)、捐贈票據(jù)、資金往來結(jié)算票據(jù)等財政票據(jù)。2009年之前使用尚未核銷的財政票據(jù),一并按程序和要求予以核銷。
檢查內(nèi)容主要是這些中央單位領(lǐng)購和使用財政票據(jù)所執(zhí)行的文件依據(jù)是否合法有效,是否存在自立非稅收入項目、擅自擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。
在檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行財政票據(jù)管理制度方面,還包括是否存在財政票據(jù)相互串用或混用行為;是否存在擅自印制或買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改、偽造財政票據(jù)的行為;是否存在丟失毀損票據(jù)行為,如有丟失,是否及時申明作廢,并向財政部財政票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案;收取的行政事業(yè)性收費、政府性基金、罰沒收入等非稅收入是否按規(guī)定及時足額上繳國庫或財政專戶,實行“收支兩條線”管理等。
財政部稱,此舉旨在規(guī)范和加強(qiáng)財政票據(jù)使用管理,全面提高財政票據(jù)監(jiān)管效能。