陜西省全面打響污染減排攻堅(jiān)決戰(zhàn)
為抓住最后幾個月時間攻堅(jiān)克難,確保完成“十一五”減排任務(wù),陜西省近日倒排時間表,加大督查力度,全面打響了減排攻堅(jiān)決戰(zhàn)。陜西省明確,各市人民政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,對未完成的“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)情節(jié)給予處分。
根據(jù)部署,陜西省將在今后的幾個月內(nèi)暫停審批、核準(zhǔn)、備案高耗能項(xiàng)目,關(guān)中地區(qū)不再核準(zhǔn)新型干法水泥等產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目。對已完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的項(xiàng)目,嚴(yán)格監(jiān)督,確保設(shè)備工藝達(dá)到國內(nèi)外先進(jìn)水平。凡未通過環(huán)評、節(jié)能審查和土地預(yù)審的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對違規(guī)在建項(xiàng)目,要求各設(shè)區(qū)市政府責(zé)令其停止建設(shè)。對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃磷、鋅冶煉行業(yè)中屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類、淘汰類范圍的,嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。陜西省同時還要求各設(shè)區(qū)市按照省上已下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃,細(xì)化實(shí)施方案,依法按期關(guān)停、拆除落后設(shè)備,力爭多淘汰一些,超額完成年度任務(wù)。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的市,年底前,省級有關(guān)部門將暫停核準(zhǔn)和備案新的投資項(xiàng)目。
根據(jù)計(jì)劃,陜西省將于近期安排一批見效“短平快”的節(jié)能減排技改項(xiàng)目,并在資金安排方面積極予以傾斜。同時出臺了“綠色信貸”政策,鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)增加“綠色信貸”額度,吸引民間資本投入節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)。省級有關(guān)部門也正在加快制訂出臺節(jié)能減排設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政獎勵、補(bǔ)助辦法,積極實(shí)施渭河流域上下游水污染補(bǔ)償和排污權(quán)交易制度。
近期,陜西省將組織工作組對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行、違規(guī)建設(shè)高耗能項(xiàng)目以及環(huán)境污染事件頻發(fā)等突出問題予以嚴(yán)肅查處。對存在使用國家明令淘汰的設(shè)備或生產(chǎn)工藝問題的單位,依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。9月份,將對各區(qū)市完成年度目標(biāo)任務(wù)及“十一五”總目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行預(yù)考核,對減排工程建設(shè)進(jìn)度明顯緩慢的設(shè)區(qū)市進(jìn)行預(yù)警,對長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行的或年內(nèi)應(yīng)建成目前仍未開工的項(xiàng)目,進(jìn)行掛牌督辦。
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