一是強化領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。要及時調(diào)整充實市級晾曬煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市晾曬煙生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以黨委書記為組長的晾曬煙產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晾曬煙生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作；同時，市、鄉(xiāng)兩級晾曬煙辦公室要抽調(diào)人員組成技術(shù)指導(dǎo)組，積極配合香料煙公司搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，做到產(chǎn)業(yè)有人抓，技術(shù)有保障。

　　二是落實責(zé)任，聯(lián)動配合。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門和香料煙公司既要明確責(zé)任、各司其職，又要密切配合，形成合力，共同完成好各項工作。

　　三是超前謀劃，擴大種植。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早計劃、早安排、早宣傳、早發(fā)動，要在8月30日前組織召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)晾曬煙生產(chǎn)工作會議，做好宣傳發(fā)動工作；要在水稻收割前做好煙田規(guī)劃，確保實現(xiàn)連片種植、規(guī)�；�生產(chǎn)，要積極推行土地流轉(zhuǎn)，實行“以外地大戶引領(lǐng)，本地大戶帶動”的生產(chǎn)組織方式，把種煙積極性低、種植水平差的農(nóng)戶的土地集中到種煙積極性高、種植水平好的農(nóng)戶手中，實行規(guī)�；�種植和專業(yè)化服務(wù)。

　　四是整合資金，創(chuàng)新發(fā)展。要整合國土、發(fā)改、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門項目，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高質(zhì)量搞好基本煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，；要創(chuàng)新生產(chǎn)組織管理模式，引導(dǎo)成立專業(yè)合作社，培植種植專業(yè)戶和家庭農(nóng)場，組織專業(yè)服務(wù)組織，積極推進機械化進程，加大穿煙機、旋耕機的推廣應(yīng)用力度，實現(xiàn)“減工、降本、提質(zhì)、增效”的目標(biāo)。同時，要按照“一基四化”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好那目村5000畝香料煙核心示范基地，真正把那目打造成全省乃至全國具有影響力的晾曬煙生產(chǎn)示范窗口。五是廣泛宣傳，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關(guān)部門和香料煙公司要把2011年晾曬煙生產(chǎn)安排意見的宣傳發(fā)動工作貫穿于整個晾曬煙種植的全過程，把市人民政府和香料煙公司的扶持政策措施宣傳到戶，做到家喻戶曉、深入人心。特別是要把涉及農(nóng)民群眾切身利益和大家最關(guān)心的種植扶持政策向廣大農(nóng)民群眾宣傳透徹、講解清楚。六是完善制度，嚴(yán)格獎懲。繼續(xù)實行交納風(fēng)險抵押金制度，根據(jù)種植完成情況兌付獎懲。對完成種植任務(wù)或指令性計劃收購量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)退還保證金，并按保證金的2倍給予獎勵；對不能完成考核任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不退保證金，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)給予保證金1倍的處罰，同時不得從稅收返還款中提取獎勵和其它補助費用。