濟源市出臺關于進一步加強電子政務工作的意見
為進一步提升我市電子政務建設水平,切實增強政府社會管理和公共服務能力,近日,我市出臺《濟源市人民政府關于進一步加強電子政務工作的意見》,明確了今后一段時期我市電子政務工作的指導思想、基本原則、總體目標和主要任務,并結合實際提出了六項保障措施,對充分發(fā)揮市行政服務中心(市電子政務辦公室)的職能作用,建立健全工作機制,規(guī)范項目管理,促進全市電子政務工作持續(xù)健康發(fā)展將起到積極作用。
《意見》指出,推行電子政務,既是全面落實黨中央、國務院關于電子政務工作的基本要求,也是加快政府職能轉變、提高政府行政效能的重要手段,對推動政府管理創(chuàng)新、提高公共服務和社會管理水平以及提升現代城市形象,具有十分重要的意義。
《意見》要求,我市的電子政務工作要按照“統一規(guī)劃、統一標準、統一建設、統一管理”的要求,科學制定全市電子政務發(fā)展規(guī)劃,認真推行電子政務建設有關標準,切實加強對電子政務工作的組織領導,在電子政務主管部門協調下,推進全市電子政務統籌協調發(fā)展。要充分利用現有的人力、設備、網絡、信息等電子政務資源,建立和完善跨部門應用與共享機制, 加快推進信息資源整合利用,使有限的信息資源發(fā)揮最大的社會效益和經濟效益。要圍繞我市經濟社會發(fā)展,結合部門重點工作, 有計劃、有步驟地推進系統建設,突出電子政務在黨政機關辦公、宏觀調控、涉農管理與服務、市場監(jiān)管、環(huán)境保護、社會保障、社區(qū)服務等方面的應用。要貫徹積極防御、綜合防范的方針,按照以安全保發(fā)展、在發(fā)展中求安全的理念,堅持管理與技術并重,做到信息安全系統與電子政務主體工程同步規(guī)劃、同步建設、同步實施,確保網絡信息安全。
《意見》提出,到2015年,建成覆蓋市、鎮(zhèn)(街道)、村(居)三級統一的電子政務網絡平臺,信息安全保障平臺進一步完善,信息資源交換共享體系初步建立,管理體制和政策制度建設更加健全,基礎性信息數據庫建設取得較大進展,重點應用系統建設取得顯著成效,部門間業(yè)務系統基本實現互聯互通,門戶網站成為政府信息公開和服務公眾的重要渠道,絕大多數行政許可項目實現在線辦理,電子政務在促進我市經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮重要作用。
《意見》指出,我市電子政務工作的主要任務:一是構建全市統一的電子政務網絡平臺。立足我市現有基礎,充分利用公共通信資源,搭建全市電子政務內網和電子政務外網。全市統一的電子政務內網和外網建成后,原則上各級黨政部門開展電子政務建設,必須依托全市統一的電子政務網絡進行;已建成的部門網絡,要逐步整合到全市統一的電子政務網絡上;已開始使用的業(yè)務系統,要逐步向全市統一的電子政務網絡上遷移。二是深化電子政務建設應用。完善人口基礎、法人單位、宏觀經濟、自然資源和空間地理等四個基礎數據庫;構建信息交換共享和信息安全保障兩個支撐體系;重點開展行政效能電子監(jiān)察系統、企業(yè)基礎信息共享系統、視頻會議及可視電話系統等16個重要業(yè)務系統建設;建成以“濟源之窗”市政府門戶網站為核心、各部門網站為支撐的集中統一的網站群,深入推進電子政務應用。三是加強信息安全保障工作。全面落實信息安全等級保護和風險評估制度,加強信息安全基礎性工作,逐步完善基礎設施,強化網絡安全管理,保障基礎信息網絡和重要信息系統的安全。四是促進資源整合共享。利用全市統一的電子政務網絡平臺,實現對各部門業(yè)務專網的整合;利用全市電子政務中心機房設施,實現對各級黨政部門信息系統機房的整合;利用四大基礎數據庫和政務信息資源目錄、交換體系,實現全市信息資源的交換與共享;利用“數字濟源”地理空間框架平臺,實現全市地理信息資源的共建共享。
《意見》強調,要采取六項措施,確保工作落實。一是成立以市政府領導為組長的市電子政務工作領導小組,對全市電子政務工作實行統一領導;二是出臺電子政務發(fā)展規(guī)劃和電子政務建設、運行維護管理辦法,制定網絡、安全、資源共享等方面的規(guī)范與標準,全面推進電子政務規(guī)范化建設;三是嚴格按照投資和項目建設的管理程序,規(guī)范電子政務建設管理;四是市財政每年要列出電子政務專項資金預算,用于全市電子政務的建設和運行維護;五是著力推行電子政務工作績效考核,把電子政務工作納入全市年度目標考核體系;六是各級各部門要加大電子政務工作宣傳,充分利用廣播、電視、報紙、網絡等多種媒體普及電子政務知識,提高全社會對電子政務的認識。
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