第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，根據(jù)省、市、區(qū)開(kāi)展規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作的要求，制定本辦法。

　　第二條 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是??問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理，有效控制和化解權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

　　第三條 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門(mén)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、科室權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)及崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，每個(gè)類別的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。

　　第四條 權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

　　（一）部門(mén)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)，是指掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；二級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)，是指掌握部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；三級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)，是指沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門(mén)或單位。

　　（二）科室、崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)科室、崗位，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的科室、崗位；二級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)科室、崗位，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的科室、崗位；三級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)科室、崗位，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的科室、崗位。

　　第五條 部門(mén)和崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定

　�。ㄒ唬┎块T(mén)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。（1）單位自查自報(bào)：根據(jù)本單位職權(quán)目錄，研究確定本單位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局；（2）組織審定：區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)單位自報(bào)，參考信訪舉報(bào)、案件查處、專項(xiàng)檢查等有關(guān)情況，提出核定意見(jiàn)，由區(qū)效能辦審核確定。

　�。ǘ�）科室權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各科室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào)，經(jīng)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后，由單位黨委（黨組）會(huì)議研究確定，報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局備案。

　�。ㄈ�）崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自報(bào)，召開(kāi)科室務(wù)會(huì)分析研究，報(bào)單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后，由單位黨委（黨組）會(huì)議研究確定。評(píng)定的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，要進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。部門(mén)和崗位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上三年一評(píng)定。職責(zé)職權(quán)發(fā)生變化的，按程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

　　第六條 部門(mén)和單位權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┙�立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。要制定具體可行的預(yù)警方案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、科室和崗位每半年，二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、科室和崗位每一年，對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行自查報(bào)告。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位自查報(bào)告報(bào)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局備案。

　�。ǘ�）建立權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)定期檢查制度。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局對(duì)全區(qū)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行定期檢查，對(duì)問(wèn)題多發(fā)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增大的單位，及時(shí)預(yù)警，限期整改。

　�。ㄈ�）完善審計(jì)工作制度。每年對(duì)一級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，選擇對(duì)二、三級(jí)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)單位審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞。

　　第七條 不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法，造成嚴(yán)重后果的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第八條 對(duì)權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)予以配合。

　　第九條 本暫行辦法由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

　　本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。