山東泰安防范財政債務風險
一是控制政府債務總規(guī)模。政府財政性年度融資規(guī)模嚴格控制在市人大常委會已批復的額度內,確需突破已批復額度融資時,嚴格按照程序要求報市人大常委會審議批準。2010年新增貸款全部在原有貸款規(guī)模內。
二是實施年度投融資計劃。每年四季度,市財政及政府投融資中心會同市建設、國土、發(fā)改等部門與各“創(chuàng)城”建設指揮部、融資分平臺,進行反復對接研究和論證評審,編制下年度的政府投融資計劃,報創(chuàng)城領導小組審定后下達各投融資平臺執(zhí)行。
三是落實還款責任主體。按照責權利相統(tǒng)一、借用還一體化要求,總平臺撥付資金均按照有償使用原則,與各分平臺及項目法人簽定《資金占用協(xié)議》,約定還款期限及占用費率,并督促項目法人按時還本付息。截至目前,各分平臺及用款單位均按時還本付息,沒有出現(xiàn)任何拖欠事項。
四是優(yōu)化債務結構。市財政及總平臺積極爭取擴內需配套債券資金,以低利率貸款置換高利率貸款,降低融資成本。在去年爭取2億元擴內需基礎設施貸款基礎上,今年又爭取7700萬省級地方政府債券資金,在優(yōu)化債務結構同時,每年可減少利息支出1385萬元。
五是強化適時動態(tài)管理?偂⒎制脚_與金融機構簽訂的融資合同或協(xié)議,并報市財政局備案,統(tǒng)一財政性債務管理。及時把握債務底數(shù),確保按時還本付息。科學調度資金,逐步擴大償債準備金規(guī)模,努力防范和化解政府債務風險。
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