近年來，廣東梅州各級財政部門通過切實完善制度、加強日常管理、強化檢查監(jiān)督等工作落實，確保了該市財政資金安全、高效運轉。由于制度健全，措施得力，近幾年，該市財政系統(tǒng)未出現(xiàn)違紀違法案件。

　　一、領導重視，不斷提高資金安全意識

　　多年來，該市各級財政部門領導高度重視，要求把資金安全問題貫穿財政工作始終，做到防微杜漸，常抓不懈，警鐘長鳴，切實提高財政資金安全意識。一是重視資金安全。由財政召開的各類會議，領導均強調要切實加強財政資金安全管理，并特別重視財政資金管理規(guī)定制訂完善，親自研究把關。同時，局領導切實重視監(jiān)督檢查工作，市財政局已形成內部檢查制度化和對下級財政部門不定期檢查的做法，各縣（市、區(qū)）財政部門均已建立相應制度，把檢查工作制度化。二是重視人員配備。切實注重人員素質，把作風好，業(yè)務精，高素質的人員優(yōu)先安排到各級財政資金管理重要崗位，總預算會計人員嚴格錄用、全部持《會計從業(yè)資格證》上崗。相關領導還經常深入資金管理部門與相關崗位人員談心，掌握思想動態(tài)，切實控制來自人員方面帶來的資金安全潛在風險。三是重視安全教育。財政資金管理規(guī)章制度多、制度新，該局領導切實重視資金安全管理教育，做到自學、定期培訓等多種形式結合，特別是把安全教育內容作為每年7-10月份開展的紀律教育學習月的重要學習內容，切實把財政資金安全管理教育落實到實處。

　　二、切實加強制度建設，從制度上規(guī)范財政資金管理行為

　　近幾年來，該市結合實際，切實加強各項財政資金管理制度建設，不斷完善資金安全管理制度體系。

　　一是制訂完善財政資金管理制度。近幾年，該市根據財政部、省財政廳有關財政資金管理的制度規(guī)定，結合實際制訂并實施了《梅州市地方預算資金撥付管理規(guī)定》、《梅州市本級財政追加預算撥款管理規(guī)定》、《梅州市預算外資金管理規(guī)定》等制度，另外，還根據專項資金性質要求，制訂實施了《梅州市東山教育基地項目建設資金管理辦法》、《梅州市重點產業(yè)轉移園區(qū)競爭性扶持資金管理辦法》等專項資金管理辦法，不斷完善了該市財政資金管理制度體系。

　　二是制訂了國庫集中支付管理制度體系。根據上級精神，結合該市實際，制訂了《梅州市市級單位財政國庫管理制度改革實施辦法》、《梅州市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金會計核算暫行辦法》、《梅州市市級建設項目財政性資金國庫集中支付實施細則》和《梅州市市級財政性農口專項資金國庫集中支付實施細則》等一系列規(guī)章制度，確保國庫集中支付改革資金安全高效撥付。

　　三是制訂了相關資金撥付程序規(guī)定。制訂了《預算正常經費撥款審核程序》、《行政事業(yè)性收費撥款程序》、《社會保障資金財政專戶撥款程序》和《國庫集中支付資金撥付流程》等資金撥付工作流程，規(guī)范資金撥付工作行為。

　　三、狠抓作風建設，確保制度落實，促進依法理財、按章辦事

　　一是嚴格執(zhí)行資金安全管理有關禁止性規(guī)定。嚴格實行內部稽核制度；嚴格執(zhí)行資金撥付、復核、稽核和單位主管領導審核把關的分工責任制；合理安排人員崗位，嚴格執(zhí)行撥款人員不得同時負責稽核、賬務或檔案管理工作；從事資金收付管理的工作人員實行回避；嚴格撥款印章管理，在安排專人管理的同時實行分人分印，并置備高檔保險柜，做到人走章鎖管理；嚴格執(zhí)行資金收付相關票據、憑證專人保管和嚴格執(zhí)行領用和核銷制度；嚴格按照規(guī)定辦理，財政總預算會計人員工作移交手續(xù)，并制定規(guī)范移交清冊等，做到有令必行，有禁必止。

　　二是嚴謹細致做好資金收付、財務處理和對帳日常管理工作。（1）嚴格按財政資金收付管理流程操作。做到按預算和項目進度審核用款計劃；撥款人員嚴格做到各類請款憑證及其附件的所有要素進行全面規(guī)范審核，復核人員進行全面復核，財政直接支付嚴格審查相關附件（財政投資審核中心審核報告、項目合同、相關票據等）財政授權支付嚴格執(zhí)行額度控制，超額度不清算；嚴格收入退付管理，退付流程規(guī)范，審核完整嚴格；及時清算非稅收入歸集帳戶，切實加強監(jiān)控。（2）依法依規(guī)及時辦理賬務處理和對帳。記帳人員及時收集各類原始憑單、報表，全面審核并按日登錄帳務；嚴格執(zhí)行財政內部各科室部門、預算單位、人行國庫、代理行等，定期、不定期對帳制度，嚴格做到帳證、帳帳、帳實核對，與代理行之間對帳，做到銀行存款余額與資金收付明細帳全部核對；及時做好月結、年結，切實按照各項規(guī)范化要求進行年終結算、結帳和轉新帳；相關會計憑證、帳簿、報表和其他會計資料，按規(guī)定及時整理、裝訂、歸檔和保管，并嚴格執(zhí)行會計檔案查閱、借用規(guī)定。（3）大力推進財政資金管理信息化。當前，該市稅收、非稅收入和國庫集中支付試點資金已全部納入信息系統(tǒng)管理。嚴格系統(tǒng)維護管理，明確做到系統(tǒng)維護人員不得辦理資金收付業(yè)務，根據不同崗位分工，設置不同系統(tǒng)權限，信息系統(tǒng)相關環(huán)節(jié)均設置安全密碼，并由專人分別保管，定期更改。

　　四、強化資金安全管理監(jiān)督檢查

　　形成制度性規(guī)定，加強財政資金安全管理工作的監(jiān)督檢查，是確保財政資金安全的重要環(huán)節(jié)。該局制訂實施了《梅州市財政局財政性資金稽核暫行規(guī)定》，對財政資金的監(jiān)督納入常規(guī)化管理。同時，還定期不定期組織對下級財政部門、預算單位進行相關檢查，及時發(fā)現(xiàn)潛在問題，做到防微杜漸，嚴防嚴控財政資金管理安全漏洞。