安徽來(lái)安縣“三合八有”措施推進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作
安徽來(lái)安縣自實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作以來(lái),堅(jiān)持民主決策、籌補(bǔ)結(jié)合,量力而行、注重實(shí)效,因地制宜、分類指導(dǎo),規(guī)范管理、陽(yáng)光操作的原則,認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善措施。在2011年工作中著力做到“三合”、“八有”。
議事合民意。以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不產(chǎn)生新的債務(wù)、不搞半截工程為前提,重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、受益最直接的村級(jí)公益事業(yè)建設(shè),注重項(xiàng)目效用,不搞盲目攀比和形象工程。切實(shí)防止違背農(nóng)民意愿,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問(wèn)題發(fā)生。
立項(xiàng)合規(guī)定。以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)的“村內(nèi)戶外”的公益事業(yè)建設(shè),以及村民認(rèn)為需要的其他村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)。開(kāi)展公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的行政村要達(dá)到行政村總數(shù)的80%以上,參與一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的農(nóng)民要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的80%以上。
籌資合標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民每年每人籌資不超過(guò)15元,農(nóng)村勞動(dòng)力每年每人籌勞不超過(guò)10個(gè)工日。
施工有督查。定期組織對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及資金使用的合規(guī)性、真實(shí)性和有效性進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展和資金撥付情況。
驗(yàn)收有簽字。工程結(jié)束后,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)主任、村民一事一議項(xiàng)目監(jiān)督小組成員,對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算和工程合同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字。
過(guò)程有照片。開(kāi)工前、施工中、竣工后在同一方位拍照對(duì)比。對(duì)籌資籌勞、工程預(yù)算、驗(yàn)收決算情況進(jìn)行公示并拍照存檔。
付款有依據(jù)。建立完善管理制度和付款程序,專戶管理,專賬核算。財(cái)政局對(duì)完備的資料審查后付款,做到?顚S。
三級(jí)有檔案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理三級(jí)檔案。指定專人管理,分類明細(xì),裝訂成冊(cè)。
工程有亮點(diǎn)。在工作基礎(chǔ)好、“兩委”班子強(qiáng)、群眾積極性高的村打造亮點(diǎn)工程,以點(diǎn)帶面、示范輻射,全面提升工作成效。
項(xiàng)目有標(biāo)志。每個(gè)項(xiàng)目做到有標(biāo)識(shí),統(tǒng)一注明項(xiàng)目名稱、工程概況等情況。
平時(shí)有信息。財(cái)政局建立工作聯(lián)系制度,分片負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用及管理進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),全程監(jiān)督,及時(shí)上報(bào)典型經(jīng)驗(yàn)信息和問(wèn)題、建議,局黨組總結(jié)完善經(jīng)驗(yàn),推廣典型做法,推動(dòng)工作開(kāi)展。
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