廣東韶關(guān)南雄市優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理模式
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的監(jiān)管,提高資金使用績(jī)效,廣東韶關(guān)南雄市財(cái)政局結(jié)合科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,充分利用財(cái)政支出平臺(tái)的建立和全面實(shí)行國庫集中支付等較為完善的信息化管理外部?jī)?yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金監(jiān)管進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,由原來的“三專”即專人、專戶、專賬管理向?qū)H斯芾怼⒎仲~核算、?顚S玫闹苯又Ц斗绞睫D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)由原來的報(bào)賬制向單一的國庫集中支付模式轉(zhuǎn)變。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理上,做到“三嚴(yán)”:
一是嚴(yán)把項(xiàng)目使用關(guān)。
在項(xiàng)目設(shè)定安排上,要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金必須嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理規(guī)定的范圍使用。
二是嚴(yán)把資金審核關(guān)。
在資金支付具體操作流程上,首先由工程施工單位向農(nóng)業(yè)主管部門提出直接支付申請(qǐng),農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)工程進(jìn)度情況、項(xiàng)目驗(yàn)收情況等的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審核;其次,財(cái)政業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行初審,然后由局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,國庫股再根據(jù)開發(fā)資金實(shí)際到位情況進(jìn)行統(tǒng)籌安排;最后,由國庫支付中心進(jìn)行審核,審核完后,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金直接支付到施工單位或供應(yīng)商。
三是嚴(yán)把跟蹤問效關(guān)。
在資金使用事后監(jiān)管上,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級(jí)管理、責(zé)任到人的原則,明確工作職責(zé)。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目跟蹤問效責(zé)任制,加強(qiáng)事后監(jiān)管,同時(shí)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用定期和不定期的檢查審計(jì)和監(jiān)督檢查。
該局通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程跟蹤等動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,有效地避免了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金截留、滯留、擠占、挪用等現(xiàn)象的發(fā)生,確保了資金的安全,更好地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的績(jī)效。
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