安徽銅陵市充分發(fā)揮政府性存款資金效益
政府性資金是政府履行行政職能、提供公共服務(wù)的經(jīng)濟保障。目前,多數(shù)地方政府性資金在商業(yè)銀行存款賬戶多頭設(shè)立、存放分散、效益不高,為充分發(fā)揮政府性資金的杠桿作用,安徽銅陵市制定了《銅陵市制定市本級政府性資金存放商業(yè)銀行改革方案》,以存款引貸款,著力引導(dǎo)商業(yè)性銀行加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展支持力度!陡母锓桨浮分饕ㄈ齻方面內(nèi)容:一是存款統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。在不改變政府性資金所有權(quán)、使用權(quán)和管理權(quán)的前提下,對資金存量統(tǒng)一納入考核范圍,由市財政局根據(jù)考核辦法統(tǒng)一調(diào)度存款額度。二是建立考核評價激勵機制。設(shè)立納稅情況、貸款情況和利率水平等三大指標考核體系,綜合運用功效系數(shù)法、權(quán)重法等科學(xué)計算方法,客觀、科學(xué)地反映商業(yè)銀行對我市貢獻度大小。三是存款規(guī)模與貢獻度掛鉤。把政府性資金存款額度與商業(yè)銀行對我市地方經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻掛鉤,充分發(fā)揮政府性資金的杠桿作用,引導(dǎo)商業(yè)性銀行加大對地方的貸款支持力度,不斷提高納稅規(guī)模和金融服務(wù)水平。
通過初步模擬測算,《改革方案》至少能取得以下兩個效果:一是基本能實現(xiàn)政府性存款“隨貸款走、隨納稅走”的目標。二是基本能達到引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)定貸款存量,刺激貸款增量的目的。