廣東梅州興寧市加快財政信息化建設成效顯著
近年來,廣東興寧市財政局按照“金財工程”的規(guī)劃和省財政廳信息化建設的部署,緊緊圍繞財政改革與發(fā)展的要求,不斷加大財政信息化建設力度,完成了局內部、外部、專用網絡的搭建工作,建立了內部網絡的文件傳輸系統(tǒng)和財政政務網站;實現與20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政聯網及結算系統(tǒng)的集中管理,在此基礎上,建立了財政資金信息通達平臺;實現了與省、市縱向網絡的有效對接,與預算單位、人民銀行和代理銀行的橫向聯接,使國庫支付數據交換實現了電子化和信息化管理,完成了財政支出管理電子平臺的建設,初步實現了財政信息全貫通。
一、加大財政信息化建設的資金投入,建立高標準的中心機房和硬件設施
為了適應財政信息化發(fā)展步伐,興寧市財政局努力克服財力困難的問題,籌集400萬元用于中心機房及核心設備的建設。建立了包括UPS供電系統(tǒng)、機房專用空調系統(tǒng)、新風系統(tǒng)、七氟丙烷氣體滅火系統(tǒng)、照明應急系統(tǒng)等配套的中心機房,并采購了一批較為先進的核心設備及網絡設備,成為梅州市首個建成達到國家機房B級標準的縣(市),為財政業(yè)務系統(tǒng)應用和財政信息化聯貫提供了有力的保障。
二、注重提升基層財政管理信息化水平,建立財政信息通達機制
興寧市財政局在梅州各縣(市)率先實現所有基層財政結算系統(tǒng)集中統(tǒng)一管理。在此基礎上,利用財政網絡體系和設備,依托ADSL專線、VPN技術和國庫集中支付系統(tǒng)平臺,建立財政資金信息通達機制,各基層財政所通過網絡便可以查看所有財政資金的指標明細信息。實現了與基層財政之間的財政資金信息的有效通達,確保了基層財政就地、就近監(jiān)管職能的有效發(fā)揮。同時,加大對基層財政的扶持力度,特別是信息化建設的支持。通過對20個鎮(zhèn)(街道)基層財政所的硬件及網絡環(huán)境進行統(tǒng)一規(guī)劃,增加設備及資金的支持,加強基層財政干部的信息化業(yè)務培訓,著力提升基層財政管理信息化水平,提高基層財政全面監(jiān)管的效率,有力地推進了財政“雙基”建設。
三、依托財政支出管理電子平臺和預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),建立網絡化高效管理模式
國庫集中支付在原有的“大廳模式“的基礎上,向預算單位延伸,依托專用網絡將預算單位納入系統(tǒng)平臺。各預算單位通過國庫集中支付系統(tǒng),實現了在網上查看本單位預算指標執(zhí)行情況,完成授權支付額度申請、直接支付申請等業(yè)務。同時,通過預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對每一筆財政資金的撥付實現了事前、事中和事后的全方位有效監(jiān)控,使財政資金的運行監(jiān)督環(huán)節(jié)更加嚴謹,強化了財政資金的安全管理,增強了財政預算執(zhí)行透明度。
隨著“金財工程”應用支撐平臺建設和財務核算信息集中監(jiān)管改革的全面深入,興寧市將逐步建立一個以國庫集中支付系統(tǒng)為基礎、財務核算信息集中監(jiān)管與預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)相結合的運行監(jiān)督平臺,促進財政各項改革與財政管理科學化、精細化邁向新的臺階。
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