潁上縣財(cái)政局按照省財(cái)政廳和市、縣紀(jì)委的要求，緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，認(rèn)真找準(zhǔn)查實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，多措并舉，積極探索構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與財(cái)政業(yè)務(wù)工作的一體化，強(qiáng)化了干部清廉理財(cái)?shù)淖杂X意識(shí)，注重從源頭上防止資金運(yùn)行過程中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政資金和財(cái)政干部“雙安全”，有力提升了財(cái)政服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。其主要做法是：

　　一、 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任機(jī)制

　　一是成立以黨組書記為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員還包括黨組其他成員及各股室負(fù)責(zé)人。二是緊密結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《潁上縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，明確了風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、方法步驟、任務(wù)分工和完成時(shí)限等項(xiàng)內(nèi)容。三是制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)分解表》，按照“一崗雙責(zé)”的原則，將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到全局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任。

　　二、突出工作重點(diǎn)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　一是開展清權(quán)確權(quán)，復(fù)審復(fù)查財(cái)政職權(quán)。通過開展清權(quán)確權(quán)和二次梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，補(bǔ)充完善和修訂了《職權(quán)目錄》和《職權(quán)運(yùn)行流程圖》；通過自上而下和自下而上的復(fù)查復(fù)審，全局共形成17份股室“職權(quán)清單”和“職權(quán)目錄”。

　　二是緊密結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)，找準(zhǔn)查實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞財(cái)政資金分配、撥付、管理監(jiān)督環(huán)節(jié)和行政管理環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用“自己找、大家議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、互相提、組織審”等多種方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真排查，制定相應(yīng)的防控對(duì)策。

　　三是科學(xué)分類，突出重點(diǎn)。把財(cái)政干部分為領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和一般干部三個(gè)層次，不僅排查思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)，還把監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)排查的風(fēng)險(xiǎn)種類。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點(diǎn)排查在干部任免、重大項(xiàng)目安排等決策、審批過程的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)于中層干部，重點(diǎn)排查業(yè)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程的制定及控制方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；對(duì)于一般干部，重點(diǎn)排查崗位職權(quán)行使缺位、越位及不規(guī)范產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　四是制定防控措施，實(shí)行分級(jí)管理。根據(jù)查找出來不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定各項(xiàng)防控措施，查缺補(bǔ)漏、建章立制。從全局、股室、個(gè)人三個(gè)層面制定相應(yīng)的防控措施。同時(shí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。確定為一級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在分管局領(lǐng)導(dǎo)直接管理的同時(shí)，局長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督把關(guān)；確定為二級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；確定為三級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由各股室（單位）負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。

　　五是實(shí)行繳納廉政風(fēng)險(xiǎn)金制度。按照職責(zé)和各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，繳納一定數(shù)額的廉政風(fēng)險(xiǎn)金，簽訂承諾書，細(xì)化考核辦法，在廉政方面出了問題，沒收個(gè)人繳納的廉政風(fēng)險(xiǎn)金。

　　三、改革創(chuàng)新，探索構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制

　　一是建立健全管理制度。制訂了《潁上縣財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理試行辦法》，從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面建立健全了預(yù)警防控管理制度，形成了廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控長(zhǎng)遠(yuǎn)管用、切實(shí)有效的工作機(jī)制。

　　二是實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與科技手段、黨風(fēng)廉政建設(shè)和軟環(huán)境政行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。用科技手段彌補(bǔ)制度運(yùn)行的漏洞，嘗試建立完善科技防腐新模式；將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，真正做到“一崗雙責(zé)”；以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，努力提高政務(wù)運(yùn)行效能。

　　三是實(shí)行信息公開。把全局廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施及主要職權(quán)事項(xiàng)辦事流程，通過上網(wǎng)、上墻等形式進(jìn)行公開，方便社會(huì)公眾了解財(cái)政職權(quán)運(yùn)行信息，強(qiáng)化財(cái)政部門社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。