廣東東莞每年新增七千萬元扶助殘疾人
近日,廣東東莞市出臺了《東莞市扶助殘疾人辦法》(以下簡稱《辦法》),預(yù)計(jì)市、鎮(zhèn)兩級財(cái)政每年支出1.24億元用于殘疾人的社會保障、康復(fù)治療、子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助,比2010年增加7300萬元。其中,《辦法》規(guī)定的重點(diǎn)與新增的扶助政策主要是:
在社會保障方面,對殘疾人每人每月發(fā)放殘疾津貼200元。對7—59周歲生活完全不能自理或部分不能自理的重度殘疾人,每人每月發(fā)放300元居家照料護(hù)理津貼。對有兩名或兩名以上殘疾人的家庭每年一次性給予困難生活補(bǔ)助3000元。對殘疾人首次申辦《殘疾人證》,經(jīng)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)評定,符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的,一次性補(bǔ)貼400元。
在康復(fù)治療方面,對腦癱兒童每人每年補(bǔ)助2.5萬元,孤獨(dú)癥兒童每人每年補(bǔ)助2萬元,聽障、視障、智障兒童每人每年補(bǔ)助1.5萬元,上述最長康復(fù)補(bǔ)助期為3年。對困難聽力殘疾兒童少年給予全額補(bǔ)助。
市財(cái)政按服務(wù)人數(shù)對象對鎮(zhèn)(街)康復(fù)就業(yè)服務(wù)中心給予運(yùn)作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,一類鎮(zhèn)(街)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為180元/人·月,二類鎮(zhèn)(街)為220元/人·月,三類鎮(zhèn)(街)為260元/人·月,四類鎮(zhèn)(街)為300元/人·月。對符合國家和省康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范要求的一、二、三級民辦殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),通過年度考核的,每年分別給予15萬元、10萬元、5萬元的補(bǔ)助。
在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶助方面,按每年3萬元的標(biāo)準(zhǔn),購買社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會專職委員崗位,安排殘疾人就業(yè),所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)(街)財(cái)政分擔(dān);各社區(qū)(村)殘疾人協(xié)會每年工作經(jīng)費(fèi)不少于3萬元,所需經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)(街)財(cái)政承擔(dān)。
政府采購在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買集中安置殘疾人就業(yè)單位的產(chǎn)品或服務(wù)。對從事輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)的殘疾人,每月累計(jì)工作時(shí)間達(dá)到80個(gè)小時(shí),且月收入低于當(dāng)年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的,給予每人每月300元補(bǔ)貼,所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)(街)財(cái)政分擔(dān)。
公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、殘聯(lián)等有關(guān)部門應(yīng)依法保障殘疾人駕駛機(jī)動車的權(quán)利,對首次考取機(jī)動車駕駛證的困難殘疾人,一次性給予2000元補(bǔ)助,所需經(jīng)費(fèi)由市、鎮(zhèn)(街)財(cái)政分擔(dān)。
殘疾人個(gè)人取得的工資、薪金所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得,可按應(yīng)納稅額減征50%的個(gè)人所得稅。殘疾人從事個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得,對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得,個(gè)人舉辦獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)所得,年應(yīng)納稅所得額在3萬元以下(含3萬元)的,按應(yīng)納稅額減征100%個(gè)人所得稅。年應(yīng)納稅所得額在3萬—5萬元(含5萬元)的,按應(yīng)納稅額減征50%的個(gè)人所得稅。
工商行政管理部門對殘疾人申請從事個(gè)體經(jīng)營或者申辦私營企業(yè)的優(yōu)先給予辦理。有關(guān)部門在經(jīng)營場地等方面給予照顧,并按照規(guī)定免收管理類、登記類和證照類的行政事業(yè)性收費(fèi)。
在子女教育方面,對在公辦康復(fù)教育機(jī)構(gòu)接受學(xué)前康復(fù)教育的困難殘疾兒童,免收保教費(fèi);困難殘疾兒童在康復(fù)教育期間,每月可獲得500元的生活費(fèi)補(bǔ)助。
對接受全日制中專(高中)教育、大專教育、兩年制的專升本教育、本科教育、碩士研究生教育以及博士研究生教育的困難殘疾人、困難多殘家庭子女、重度殘疾人家庭子女、單親殘疾人家庭子女,分別給予2000元、4000元、3000元、6000元、10000元、15000元的一次性資助。對必須在外地接受義務(wù)教育的困難殘疾學(xué)生每年給予1000元的交通補(bǔ)助。
困難殘疾人通過自學(xué)考試或成人高等教育,獲得中專學(xué)歷、大專學(xué)歷、本科學(xué)歷的分別獎(jiǎng)勵(lì)1500元、2500元、3500元。
《辦法》中涉及經(jīng)費(fèi)須由市、鎮(zhèn)兩級財(cái)政分擔(dān)的,具體分擔(dān)比例是:一類鎮(zhèn)(街)市、鎮(zhèn)2:8,二類鎮(zhèn)(街)市、鎮(zhèn)4:6,三類鎮(zhèn)(街)市、鎮(zhèn)6:4,四類鎮(zhèn)(街)市、鎮(zhèn)8:2。
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