近日，廣東揭陽(yáng)市財(cái)政局召開(kāi)全市財(cái)政綜合工作會(huì)議，重點(diǎn)部署推廣實(shí)施縣級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作。

　　按照會(huì)議部署要求，縣級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)上線以縣為單位，分批實(shí)施。第一批為普寧市、揭西縣，2011年12月啟動(dòng)；第二批為揭東縣、榕城區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、東山區(qū)，2012年3月啟動(dòng)；第三批為惠來(lái)縣、普僑區(qū)、大南山僑區(qū)，2012年7月啟動(dòng)。

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，形成工作合力。

　　各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)推廣實(shí)施縣級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作的目的意義、工作要求和時(shí)間安排，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力形成局領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，綜合、信息中心和其他涉及業(yè)務(wù)股室聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作機(jī)制，為系統(tǒng)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)組織保障。要財(cái)力、物力、人力上創(chuàng)造有利條件，調(diào)動(dòng)各方力量，形成齊抓共建合力。

　　（二）放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)需求，同質(zhì)推進(jìn)建設(shè)。

　　要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，統(tǒng)一系統(tǒng)版本，統(tǒng)一縣級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，遵循“統(tǒng)一項(xiàng)目、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一接口和統(tǒng)一保鏢”的“五統(tǒng)一”原則推進(jìn)縣級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）之間、縣級(jí)與市級(jí)系統(tǒng)建設(shè)同質(zhì)推進(jìn)，滿足業(yè)務(wù)管理發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)需求。

　　（三）多方協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成目標(biāo)共識(shí)。

　　非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)工作面廣，涉及多個(gè)執(zhí)行單位切身利益，存在一定工作阻力，各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與各執(zhí)收單位的溝通聯(lián)系，做好政策宣講和上線發(fā)動(dòng)工作，積極爭(zhēng)取各執(zhí)收單位的理解和支持。同時(shí)，要切實(shí)做好市縣財(cái)政之間，業(yè)務(wù)股室與技術(shù)部門(mén)之間，財(cái)政與系統(tǒng)實(shí)施公司、代收銀行之間的協(xié)調(diào)溝通，達(dá)成目標(biāo)共識(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右逢源的工作局面，有力、有序、有效推進(jìn)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)。

　　（四）破解技術(shù)瓶頸，保證運(yùn)行質(zhì)量。

　　各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)一定要走“捷徑”，在最短時(shí)間內(nèi)破解技術(shù)瓶頸，保證系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。一是要借用外力，依托系統(tǒng)實(shí)施公司及其成熟系統(tǒng)軟件，攻克系統(tǒng)軟件技術(shù)難題；二是要運(yùn)用地方政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好單位布線，專線實(shí)施銀行聯(lián)網(wǎng)，攻克系統(tǒng)安全技術(shù)難題；三是要認(rèn)真整理收費(fèi)項(xiàng)目、執(zhí)收單位及執(zhí)收點(diǎn)名稱和編碼、財(cái)政票據(jù)、系統(tǒng)用戶及其權(quán)限等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，攻克數(shù)據(jù)處理技術(shù)難題；四是要通過(guò)反復(fù)測(cè)試，不斷改進(jìn)，攻克系統(tǒng)上線操作技術(shù)難題。

　　（五）保持高度聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源互享。

　　市級(jí)與縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)之間工作要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，尤其是市級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)已走在全省前列，積累一定成效經(jīng)驗(yàn)，市財(cái)政綜合、信息中心等業(yè)務(wù)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)各縣級(jí)系統(tǒng)建設(shè)工作的指導(dǎo)，把成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到各縣級(jí)系統(tǒng)建設(shè)工作推進(jìn)上，加快縣級(jí)非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度。系統(tǒng)建設(shè)批次前的縣（市、區(qū)）財(cái)政局也要認(rèn)真總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)，與建設(shè)批次后的縣（市、區(qū)）財(cái)政局分享交流經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)工作互動(dòng)、資源互享，提高工作整體效率。

　　（六）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，確保順利上線。

　　各縣（市、區(qū)）財(cái)政綜合部門(mén)與系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施公司要根據(jù)上線單位實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，采用培訓(xùn)講師當(dāng)面授課以及操作員現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)等有效培訓(xùn)形式，聯(lián)合對(duì)上線單位進(jìn)行系統(tǒng)操作培訓(xùn)，提高上線單位業(yè)務(wù)人員技術(shù)操作水平，確保系統(tǒng)順利實(shí)施上線。