廣東湛江廉江市財(cái)政局普法工作突出“七著力”
廣東廉江市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展法制學(xué)習(xí)、法制宣傳,以普法工作推動(dòng)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái),突出抓好“七著力”,普法工作取得較好成效。近日,該局被廣東省財(cái)政廳評(píng)為2006-2010年全省財(cái)政法制宣傳教育先進(jìn)集體。
一、著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一方面,著力健全普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立股室普法工作協(xié)調(diào)機(jī)制和工作責(zé)任制,形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的組織體制和工作機(jī)制。該局每年都詳細(xì)制定年度普法工作計(jì)劃,使普法工作做到有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)。此外,每年預(yù)算都安排普法經(jīng)費(fèi)5-10萬(wàn)元,用于普法宣傳、普法陣地建設(shè)、普法資料訂閱等,確保“五五”普法工作得以順利推進(jìn)。
二、著力健全普法制度。
該局制訂了《廉江市財(cái)政法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》,并結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,先后制訂《財(cái)政局法制宣傳教育目標(biāo)考核制度》、《財(cái)政局公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)制度》、《財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《財(cái)政局干部學(xué)法用法考試制度》等一系列管理制度。將財(cái)政干部職工學(xué)法用法的情況與行政股室、直屬事業(yè)單位及財(cái)政所的創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、年度考核、目標(biāo)責(zé)任制等掛鉤,以制度促學(xué)習(xí),確保學(xué)有成效。
三、著力加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)。
該局黨組每年都組織班子成員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī),做到帶頭學(xué)法,帶頭依法行政。并利用周一例會(huì)的時(shí)間,組織全體干部職工學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)。同時(shí),通過(guò)組織干部職工參加市普法辦舉辦的依法行政培訓(xùn)班、舉辦普法宣傳專題講座等多種形式,推動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。2006年以來(lái),該局先后邀請(qǐng)市委黨校、市司法局、市紀(jì)委監(jiān)察局、市檢察院的教授專家和領(lǐng)導(dǎo)舉辦各類法律專題講座,通過(guò)多種渠道和形式強(qiáng)化干部職工學(xué)法用法,提高干部法律意識(shí)。
四、著力加強(qiáng)普法宣傳。
該局每年都組織財(cái)政法制宣傳月和全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),一方面,通過(guò)在市區(qū)中心位置設(shè)點(diǎn),發(fā)放宣傳手冊(cè),懸掛橫幅、設(shè)立法律咨詢臺(tái)形式進(jìn)行宣傳。另一方面,通過(guò)電視臺(tái)、廣播宣傳車、報(bào)紙等媒體廣泛宣傳財(cái)政法律法規(guī),擴(kuò)大宣傳范圍。初步統(tǒng)計(jì),“五五”普法以來(lái),該局累計(jì)發(fā)放法律宣傳手冊(cè)8000多份,懸掛橫幅300多條,出動(dòng)宣傳車120多車次。
五、著力加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)。
該局制定了會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,積極開展會(huì)計(jì)人員思想道德教育和會(huì)計(jì)法律法規(guī)的培訓(xùn),認(rèn)真按照《廣東省會(huì)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)方案》的要求,舉辦會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)班,組織全市會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)新編的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范與實(shí)務(wù)》、《廣東省企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等。五五普法以來(lái),累計(jì)組織會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育培訓(xùn)7500多人次,全市會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
六、著力規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為。
一是規(guī)范政務(wù)公開工作。為增加財(cái)政工作透明度,推動(dòng)依法理財(cái),近年來(lái),該局采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化財(cái)政公開工作,先后制定了《財(cái)政局實(shí)行政務(wù)公開監(jiān)督暫行辦法》、《財(cái)政局實(shí)行政務(wù)公開責(zé)任追究制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,要求各股室將工作職責(zé)、行為規(guī)范、服務(wù)承諾等張貼上墻,推行服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制,方便群眾辦事和監(jiān)督。為提高工作效能,該局還在市行政服務(wù)中心專門設(shè)立 “服務(wù)窗口”,為前來(lái)辦事的人員提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù)。“五五”普法以來(lái),累計(jì)為群眾提供辦證、咨詢等各類服務(wù)4000多件。2008年、2010年該局分別被廉江市人民政府評(píng)為“先進(jìn)窗口單位”、“標(biāo)兵窗口單位”。二是規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為。對(duì)財(cái)政檢查監(jiān)督工作,該局都要求干部持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法,嚴(yán)格依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,同時(shí)在確定檢查人員時(shí),堅(jiān)持以業(yè)務(wù)政策熟悉的人員優(yōu)先考慮。三是規(guī)范政府采購(gòu)行為。健全完善政府采購(gòu)立項(xiàng)申項(xiàng)審批程序,建立臺(tái)帳登記制度、政府采購(gòu)合同備案制度,同時(shí)聯(lián)同紀(jì)委監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)行為。
七、著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
為確!额A(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》得到全面實(shí)施,該局切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持每年組織一次專項(xiàng)檢查,并對(duì)有關(guān)錯(cuò)誤行為進(jìn)行及時(shí)糾正。2006年以來(lái),先后組織對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況、財(cái)政專項(xiàng)資金的使用績(jī)效情況、《政府采購(gòu)法》落實(shí)情況等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。通過(guò)監(jiān)督檢查,促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
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