2011年來，潮州市財政局堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。預計全年社會保障和就業(yè)支出8.82億元，比上年增長28.19%。

　　一是加快實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放，推進社會保障的社會化管理。嚴格執(zhí)行社�；�金從上繳、申領(lǐng)、審核、撥付、待遇發(fā)放、檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，確保社�；�金安全運作及100%社會化發(fā)放。

　　二是推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。全面提高補助標準，各級財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民按每人200元的標準進行補助，全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達到197.2萬人，各級補助資金達到3.94億元，其中市級財政安排新型農(nóng)民養(yǎng)老保險專項資金1300萬元，有13.09萬人參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。

　　三是落實城鄉(xiāng)醫(yī)療保險救助制度，保障困難群體醫(yī)療待遇，安排配套資金70萬元專項用于城鄉(xiāng)困難群體的醫(yī)療救助。

　　四是建立特殊困難群體的救助機制。做好結(jié)對幫扶特困家庭工作，市區(qū)1000戶最困難低保家庭、五保供養(yǎng)對象、城鎮(zhèn)“三無”對象，分別享受每月300元的結(jié)對幫扶生活補助。對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員以及享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象一次性發(fā)放臨時性價格補貼和生活補貼共1908萬元。