為保障孤兒基本生活水平不受物價上漲而下降，廣東揭陽普寧市建立健全孤兒基本生活保障制度，向全市708名孤兒發(fā)放基本生活費，其中福利機構(gòu)集中供養(yǎng)的孤兒按每人每月1000元，社會散居孤兒每人每月600元，2011年發(fā)放孤兒基本生活費合計546.7萬元。為確保資金落到實處，實現(xiàn)救孤扶弱目的，該市大力加強孤兒基本生活費管理。

　　一是嚴格做好孤兒申報和認定工作，確保資金發(fā)放給最需要的人群。

　　程序是由孤兒監(jiān)護人或福利機構(gòu)向孤兒戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人和孤兒情況進行初步核實后報市民政部門審查審批，嚴格孤兒身份認定，確保資金發(fā)放給最需要的人群。

　　二是統(tǒng)一辦理銀行存折和銀行卡，孤兒基本生活費實現(xiàn)社會化發(fā)放。

　　市民政部門審批后，統(tǒng)一為孤兒或孤兒的監(jiān)護人辦理銀行存折和銀行卡。市財政把補助資金列入年度預(yù)算，并通過一卡通形式，將孤兒基本生活費直接撥付到其監(jiān)護人的個人賬戶，確保孤兒基本生活費及時足額發(fā)放到位。

　　三是加強補助資金監(jiān)督管理，確保資金安全、高效使用。

　　該市還建立了嚴格的孤兒基本生活費管理制度，對監(jiān)護人領(lǐng)取、使用孤兒基本生活費及養(yǎng)育狀況提出要求，明確監(jiān)護人應(yīng)依法履行的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)，加強監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�、按時發(fā)放，對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)孤兒基本生活費的，除追回虛報冒領(lǐng)的資金，還將視其情節(jié)依法依紀從重處理。