黑龍江牡丹江創(chuàng)新模式抓“三個重點”推進中俄科技信息產業(yè)園建設
牡丹江中俄科技信息產業(yè)園由原國家信息產業(yè)部策劃并批準建設,是落實國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃中“重點推進牡綏區(qū)域發(fā)展”戰(zhàn)略的重要載體,也是落實黑龍江省“十大產業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的具體落實,是牡丹江實現(xiàn)經濟轉型的核心區(qū)、示范區(qū)、先導區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積8平方公里,預計總投資300億元、實現(xiàn)產值330億元、利稅60億元、稅收20億元。目前園區(qū)項目立項等前期基礎工作已完成,完成土地征收2平方公里,園區(qū)市政基礎設施工程直接投資2000萬元,2012年6月底前實現(xiàn)“七通一平”,具備項目落地條件。為打造以電子信息產業(yè)為主導、以研發(fā)創(chuàng)新為支撐、以高端電子及新型裝備為重點的現(xiàn)代化電子信息產業(yè)城,牡丹江市積極創(chuàng)新運作模式,抓住“三個重點”工作,全力推進中俄科技信息產業(yè)園建設。一是以積極探索多渠道融資為重點,在建設資金保障上創(chuàng)新模式。牡丹江市拓寬視野,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路:做大龍盛投資公司等融資平臺,積極取得各級金融部門的支持,尤其是全力爭取了進出口銀行、龍江銀行和開發(fā)銀行的貸款支持;爭取國土部門支持,謀劃運作土地儲備項目貸款;積極推進和中鐵集團、均勝集團以及太平洋建設集團等戰(zhàn)略投資者,以土地換取BT模式的合作,加快園區(qū)基礎設施建設的快速推進;拓展信托融資投資機構、金融企業(yè)債券發(fā)行等渠道,強化資金融通和金融產品使用,增強融資工作靈活性,成功使用企業(yè)債資金2億元。二是以加快產業(yè)項目落地為重點,在招商引資上創(chuàng)新模式。牡丹江市出臺了飛地項目管理辦法,使各城區(qū)、市直各相關部門都成為招商引資主體。為加快項目落地,市主要領導多次赴廣州、上海、北京等地與恒大、愛家、北京城建等國內龍頭企業(yè)商談經濟合作、投資協(xié)議、策劃及條件、標準、政策等具體事宜,加快項目謀劃進程,提高項目落地成功率。同時強化招商職能,調動全市干部招商積極性。目前已與加拿大斯沃森公司物聯(lián)網產業(yè)園項目簽約,低溫等離子、富通空調、北京萊沃采油表面活性劑研發(fā)中心、大連通發(fā)企業(yè)集團銅包鋁電線電纜產業(yè)園等20個項目正在就入區(qū)事宜進行深入洽談。三是以確保工程進度為重點,在園區(qū)建設上創(chuàng)新模式。牡丹江市抽調精干專業(yè)人員成立了園區(qū)建設指揮部,為順暢工作機制,與原有的市經濟開發(fā)區(qū)合而為一,全面啟動“準備之冬”計劃,集中辦理園區(qū)前期規(guī)劃、勘察、設計等手續(xù),完善功能配套項目建設論證和規(guī)劃設計銜接等工作,為明年“開工之春”夯實基礎。
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